|
|
עמוד:10
דוח מחקר 10 הממצאים מלמדים כי לבתי הספר ולסביבה יש חשיבות רבה בסיוע לאנשים מרקע כלכלי חלש לצאת ממעגל העוני דרך שוק העבודה . חלק גדול מהפערים בין קבוצות האוכלוסייה נקבעים כבר בהיות הפרטים במערכת החינוך . ממצא זה משקף אפוא את החשיבות הגדולה שיש להתערבות מוקדמת בסגירת הפערים . אנו מזהים מאפיינים אחדים שיכולים לשמש תמרור אזהרה למשרד החינוך ומגלים שיש בידי המשרד הכלים — מדד הטיפוח — לזהות את בתי הספר שבהם לתלמידים מרקע כלכלי חלש הסיכון הגבוה ביותר להישאר מאחור . בחינת הקשר בין מאפייני בתי הספר והיישובים שבהם גדלו אנשים מרקע כלכלי חלש מגלה שסביבה הטרוגנית, שבה ילדים ובני נוער נחשפים להון אנושי גבוה ולאנשים ממעמד חברתי-כלכלי שונה משל עצמם, מתואמת עם סיכוי גובר לברוח ממלכודת העוני . כמו כן, המחקר מראה שהנשארים מאחור מועסקים בעבודות בשכר נמוך, אך שגם חלק גדול מהזמן הם אינם עובדים . פריון העבודה הנמוך, המשתקף ברמת השכר, והתעסוקה החלקית של הנשארים מאחור מרמזים שייתכן שגם התערבות מאוחרת עשויה לשפר את מצבם ולוּ במעט . אנו ממליצים ( 1 ) מהמחקר עולה כי הפערים בסיכון של אנשים מרקע כלכלי חלש "להילכד" במעגל העוני נוצרים במידה רבה עוד בתקופת הלימודים במערכת החינוך . אומנם השכלה גבוהה מאפשרת נתיב חשוב למוביליות כלפי מעלה, אבל ממצאי המחקר מראים כי ריכוז צעדי המדיניות רק בנגישות להשכלה גבוהה לא יועיל לרבים מהנשארים מאחור . מדיניות שמטרתה לסייע לאנשים מרקע כלכלי חלש לשפר את מעמדם הכלכלי דרך שוק העבודה צריכה לכוון להתערבות מוקדמת כבר בילדות ובשלבים השונים במערכת החינוך — יסודי, חטיבת ביניים ותיכון . צמצום פערים בין האוכלוסיות מחייב מיקוד של המשאבים : במחקר מצאנו כי כלי מרכזי שכבר נמצא בשימוש משרד החינוך — מדד הטיפוח — יכול לאפשר למקד את הסיוע באוכלוסיות הפגיעות ביותר . עם זאת, יש לוודא שהיקף הקצאת המשאבים הדיפרנציאלית על פי מדד זה מספיק כדי לקזז בתוך מערכת החינוך את החסכים שעימם מגיעים ילדים מרקע כלכלי חלש .
|
|