|
|
עמוד:53
אדר תשפ"ו, מרס 2026 גיליון 102 53 גוף ביטחוני במדינת ישראל . פעילותו של המטה ללוחמה בטרור בתחום מימון טרור התמקדה הן בזירה המקומית והן בזירה הבין - לאומית . הפניית משאבים מצד קהילת המודיעין בתחום הלוחמה במימון טרור, לצד בניית הליך סדור של הוצאה מחוץ לחוק של גופים ומוסדות שסייעו או פעלו בחסות ארגוני הטרור בארץ ובעולם . המטרה הייתה לבצע הליך משפטי שבגינו ישתכנעו מדינות בעולם לאמץ החלטות משפטיות של מדינת ישראל ולהביא להוצאה מחוץ לחוק במדינות העולם של גופים המסייעים לטרור . בשנים אלה היה קושי אמיתי למצוא שותפים למערכה הכלכלית בזירה הבין - לאומית . הן בשל היעדר גורם שעסק בנושא והן בשל פערי מידע ומודיעין . שנת 2001 הייתה שנת המפנה בהפיכת הלוחמה הכלכלית לכלי מרכזי במערכה נגד הטרור . לאחר בחירתו של אריאל שרון לראשות הממשלה, הוא החליט על הקמת יחידה חדשה, "צלצל", בראשה יעמוד האלוף ( מיל' ) מאיר דגן, שאמורה לתכלל את כל הפעילות של מדינת ישראל במערכה הכלכלית מול ארגוני הטרור . יחידה זו קיבלה בהחלטת ממשלה סמכויות מרחיקות לכת מבחינת נגישות למאגרי מידע, ולפעילות ברחבי העולם . הקמת "צלצל" הביאה עימה שינויים מבניים בקהילת המודיעין הישראלי והקמת יחידות מיוחדות לטיפול בתחום, כמו גם הפניית משאבי מודיעין וקשב מבצעי . גם המערכת המשפטית הישראלית עברה שינוי והתאמה למערכה הבין - לאומית המובלת על ידי ארצות הברית, ובינואר 2002 הוקמה הרשות לאיסור הלבנת הון ומימון טרור במשרד המשפטים . במקביל, אירועי ה - 11 בספטמבר 2001 הביאו לשינוי דרמטי בתפיסת הלוחמה הכלכלית של ארצות הברית . לראשונה השכיל הממשל האמריקאי להבין שמלחמת חורמה בטרור מחייבת בין השאר פגיעה מהותית במערכת הפיננסית שלו . ומערכה שכזו הינה מערכה עולמית, חוצת גבולות שיש לרתום אליה את מרבית מדינות העולם . במסגרת זו, ביצע הממשל שינויי חקיקה מרחיקי לכת, וכן שינויים מבניים כאשר הציב את משרד האוצר האמריקאי בראש החנית של המערכה הכלכלית והורה לכל הגופים המודיעיניים להקים יחידות למלחמה כלכלית . מבחינת מדינת ישראל מדובר בעידן הזהב של תחום הלוחמה הכלכלית . הקמת "צלצל" כגוף האחראי על ניהול המערכה הכלכלית במדינת ישראל, כאשר בצד השני, בארצות הברית, עומד משרד האוצר האמריקאי, אפשרה פיתוח שיתוף פעולה חסר תקדים בניהול המערכה הכלכלית . במקביל, התפתחו גם שיתופי פעולה מול גורמים אכיפתיים אחרים בארצות הברית ובראשם הרשות למלחמה בסמים ומשרד התובע של ניו יורק שלא היו חלק מקהילת המודיעין האמריקאית, אך היו בעלי יכולות משמעותיות מאוד בתחום המאבק במימון טרור ואכיפת סנקציות . פעילות זו הורחבה באופן דרמטי כאשר הוחלט להשתמש בנשק הכלכלי כנגד איראן . מדינות אירופה הצטרפו גם הם למערכה תוך פתיחת ערוצי שיתוף פעולה עם גורמים ייחודיים . בתקופה זו נבנתה יכולת סיכולית עצמאית בידי גורמי המודיעין והביטחון שהצטרפה לפעילות האכיפה הבין - לאומית שבוצעה . ניתן להצביע על שני אירועים כמי שהביאו לתחילת השבר בניהול המערכה הכלכלית על ידי ישראל . הראשון, ההחלטה הישראלית ב - 2012 להזרים כסף לחמאס ברצועת עזה, החלטה שהייתה לצנינים בעיני הממשל האמריקאי שראה במהלך ניסיון ישראלי לחזק את חמאס על חשבון הרשות הפלסטינית . השני, ,2014 כאשר האינטרסים הישראלי והאמריקאי התנגשו בכל הקשור להסכם הגרעין עם איראן . ממשל אובמה התנגד נחרצות להמשך המהלכים של ישראל לפעול לסיכול הסכם הגרעין והמשך הלחץ הכלכלי על איראן . התנגדות זו הגיעה לשיאה בפעילות הממשל שהביאה להפסקת אחד מפרויקטי הדגל במערכה מול איראן וחזבאללה - "פרויקט קסנדרה" - מבצע בין - לאומי שנועד לעצור בכירים איראנים ובכירי חזבאללה על סחר בין - לאומי עצום היקף בסמים . בינואר 2017 החליטו ראש המוסד יוסי כהן וראש הממשלה לפרק את יחידת "צלצל" . חלק ממנה הועבר למשרד הביטחון . במסגרת זו הוקם המטה הלאומי למלחמה במימון טרור . היחידה במוסד שהייתה כפופה לראש המוסד הפכה להיות חלק מאגף המודיעין . ההתייחסות הכללית בקהילת המודיעין לנושא הלוחמה הכלכלית ירד באופן דרמטי בסולם ההעדפה המודיעינית, מה שהוביל שנים לאחר מכן לעיוורון המוחלט של קהילת המודיעין באשר סכומי עתק שנתפסו בדירה של פעילי חמאס במהלך מבצע לתפיסת כספי טרור . ( צילום : דובר צה"ל ) לאחר בחירתו של אריאל שרון לראשות הממשלה, הוקמה יחידה חדשה, "צלצל", בראשה האלוף ( מיל' ) מאיר דגן שאמורה לתכלל את כל הפעילות של מדינת ישראל במערכה הכלכלית מאיד דגן . עמד בראש יחידת "צלצל" שפעלה במערכה הכלכלית נגד ארגוני הטרור בינואר 2017 החליטו ראש המוסד יוסי כהן וראש הממשלה לפרק את יחידת "צלצל"
|
|