|
|
עמוד:25
אדר תשפ"ו, מרס 2026 גיליון 102 25 תחרות בין שחקנים אזוריים ובין - לאומיים המבקשים לבסס בה השפעה באמצעות השקעות, סיוע צבאי ותהליכי שיקום . טורקיה ומדינות המפרץ בולטות בהקשר זה . מנגד, מאחורי ההישגים הדיפלומטיים של ממשלת המעבר בראשות א-שרע מסתתרת מציאות פנימית קשה ושברירית : שסעים עדתיים עמוקים, אלימות כלפי מיעוטים, צבא בתהליך בנייה מחדש, ארגונים ג'האדיסטיים ואלמנטים קיצוניים ומשבר כלכלי עמוק . האפקטיביות של המהלך האזורי בהובלת ארצות הברית תימדד בראש ובראשונה ביכולתו של המשטר בדמשק לייצב את הזירה הפנימית ולתרגם הישגים דיפלומטיים לתהליכי ייצוב פוליטיים, חברתיים וכלכליים . זירת הפנים : משטר א-שרע - פרגמטיות תחת שלטון ריכוזי א-שרע מגיע לשלטון עם מטען היסטורי של אסלאמיסט מבית המדרש של הג'האד הסלפי, אך בשנים האחרונות מבקש לעצב תדמית של מנהיג פרגמטי ובעל אוריינטציה לאומית - ממלכתית . מאז ההשתלטות על דמשק נקט המשטר שורה של צעדים שמטרתם ייצוב המדינה ומיסוד סמכותו : הקמת ממשלת מעבר טכנוקרטית, גיבוש הצהרה חוקתית זמנית, קיום בחירות למועצת העם, פתיחת דיאלוג לאומי עם נציגי קבוצות המיעוט ותהליך של צדק מעברי . זאת לצד ניסיון להקים מסגרת צבאית חדשה, בין היתר באמצעות הטמעת מיליציות חמושות במערכי הצבא והמשטרה, הקמת בתי משפט אזרחיים וניסיון להסדר אספקת שירותים בסיסיים ( חשמל, מים, בריאות וחינוך ) . עם זאת, בכל הנוגע ליחסיו עם קהילות המיעוטים – העלווים, הדרוזים והכורדים – הוא נכשל עד כה בניסיון לשלבם כחלק אינטגרלי במדינה . חוסר האמון והחשש לביטחונם, לצד נטייתו של א - שרע למשטר ריכוזי וסמכותני מעכבים את תהליך שילובם במדינה . א - שרע זוכה ללגיטימציה חלקית ושליטה מקוטעת בסוריה, שחלקיה נתונים עדיין לפעילות עצמאית של כוחות חמושים מקומיים . מידת המשילות מחוץ למרכזי הערים מוגבלת, והסמכות של דמשק נשענת במידה רבה על הסכמות מקומיות ועל מנגנוני כוח בלתי-ממוסדים . הכלכלה - הדרך לשיקום ארוכה התחממות היחסים עם ארצות הברית הובילה להקלה משמעותית בסנקציות : השהיית חוק "קיסר" למשך שישה חודשים, ויצירת מסגרת להתחייבויות פיננסיות בעיקר מצד סעודיה, קטר וטורקיה לשיקום תשתיות סוריות בכ – 28 מיליארד דולר, הינן בשורות חיוביות לכלכלה הסורית, אך מדובר בסכומים נמוכים לאין שיעור מן ההערכות הבין - לאומיות לצורכי השיקום ( מעל ל - 250 מיליארד דולר ) . לנוכח אי-הוודאות המתמשכת לגבי עתיד הסנקציות ולגבי היציבות הפוליטית והביטחונית, משקיעים זרים נוקטים גישה זהירה . בטווח הקצר צפוי המהלך להקל במידה מוגבלת על הלחצים הפיסקליים והמאקרו-כלכליים, אך הוא אינו צפוי ליצור "קפיצת מדרגה" מהירה . המשטר מתמודד עדיין עם אינפלציה גבוהה מאוד, אבטלה רחבה, תשתיות הרוסות ומחסור מתמשך בדלק, קמח ותרופות . הפער בין ציפיות הציבור ל"שיפור מהיר" בעקבות חידוש יחסי החוץ ותוכניות ההשקעה "על הנייר", לבין המציאות הכלכלית בשטח, עלול להעמיק תחושות תסכול ופגיעה בלגיטימציה של הממשל . מיעוטים ואלימות עדתית העימותים האלימים נגד העלווים באזור החוף, שבהם נהרגו למעלה מאלף אזרחים, ולאחר מכן האירועים הקשים במחוז סווידא והפגיעה באזרחים דרוזים, חשפו את הנפיצות העדתית בסוריה - פעולות נקמה עדתיות והיעדר שלטון חוק . אלה רק העמיקו את החשדנות של קהילות המיעוטים כלפי ממשלת המעבר ואת מגבלות השליטה של המשטר על הכוחות הלוחמים בשטח, כולל על כוחות הפועלים בשמו . אל מול הקהילה הדרוזית התפתחה דינמיקה מסלימה של חיכוכים – מג'רמנא וסחניא בחודש מרץ ואפריל ועד לעימותי הדמים בסווידא ביולי שהחלו בעקבות אירוע מקומי של חטיפת צעיר דרוזי בידי כנופיה בדואית וכללו מעורבות של מיליציות בדואיות, יחידות ג'יהאדיסט או מנהיג לגיטמי שמוזמן לנאום באו"ם ולמפגש עם טראמפ בבית הלבן המשטר מתמודד עדיין עם אינפלציה גבוהה מאוד, אבטלה רחבה, תשתיות הרוסות ומחסור מתמשך בדלק, קמח ותרופות
|
|