|
|
עמוד:12
12 תמצית מנהלים ביזור סמכויות בתחום הרווחה דנמרק – ממשלת דנמרק ביזרה את סמכויות הטיפול באדם הקשיש לרשויות אזרחים ותיקים המקומיות בהדרגה החל משנות ה - 70 של המאה הקודמת . תהליך זה לווה בחקיקה שהתעצמה בשנות ה - 90 עם החלת חוק טיפול באדם הקשיש בדנמרק . השלב השני היה שינוי גישה ומעבר לתקצוב אישי של סלי שירותים לאדם הקשיש כאשר הרשות המקומית אחראית להקצות את התקציבים ברמה המקומית ולבנות תוכניות טיפול לקשישים . בשנת 2007 חל שלב מהותי ברפורמת הביזור עם הכנסת רובד אזורי ממשלי חדש . בשלב זה הועברו סמכויות רווחה נוספות לרשויות המקומיות למרות שהן כבר היו אחראיות על טיפול בקשישים, בתי הספר, טיפול בגיל הרך ועוד . תהליך זה מיקד את הרשויות המקומיות להנהיג יוזמות חדשות בתחום הרווחה יחד עם האזרחים ובשיתוף פעולה עם אנשי מקצוע והחברה האזרחית . האתגר היה לבנות תוכניות טיפול קוהרנטיות לקשיש כאשר נושא הבריאות ובתי החולים נמצא בידם של האזורים . כל אחת מ - 98 הרשויות המקומיות חויבה לממן במשותף את תחום הבריאות, ולרשויות המקומיות הללו ניתנה הסמכות והאוטונומיה להחליט אילו תוכניות רווחה הן יציעו לבוחריהן . בלגיה – טיפול בילד ובמשפחה בשנת 2010 , אחרי משבר פוליטי ארוך וממושך בבלגיה בו לא הצליחו להקים ממשלה פדראלית כמעט שנה וחצי, התגבשה קואליציה רחבה, שגם הצליחה להעביר רפורמה בתחום ביזור סמכויות לאזורים ולרשויות המקומיות . רפורמה זו נדרשה על מנת שהאזורים בבלגיה יעמדו בסטנדרטים של המדיניות האזורית של האיחוד אירופי . על רקע אי השוויון בהכנסות ובצמיחה בין האזורים בבלגיה, עלתה דרישה מצד האזור הפלמי לבזר את הביטוח הסוציאלי ( הביטוח הלאומי ) . בשנת 1997 , הוועדה לרפורמה ממלכתית בפרלמנט של פלנדריה הצביעה על הקמתה של מערכת בריאות פלמית נפרדת ועל מדיניות רווחה נפרדת בתחום הטיפול בילד והטיפול הסוציאלי במשפחה . יתר על כן, ב - 1999 הפרלמנט הפלמי ניסה להעביר חקיקה שתקבע כי מערכת הביטוח הסוציאלי תעבור ביזור ותהיה פדרלית, אך חקיקה זו לא עברה והתנגדו לה מפלגות רבות .
|
המכון למחשבה ישראלית
|