|
|
עמוד:11
11 תמצית מנהלים ביזור סמכויות בתחום הרווחה והקצאת תקציבים מחודשת . יישום הרפורמה נערך במספר שלבים וכלל שינויי חקיקה, הורדת סמכויות מדורגת, תיכנון מקומי, פיקוח ובקרה, ותהליכי שיפור . כתוצאה מתהליך הרפורמה, רוב הרשויות בהולנד הקימו צוותים מקומיים בין - מקצועיים כדי לספק טיפול מקיף לנוער ולמשפחה בתוך השכונות במצבי חירום ושגרה . במקביל להעברת האחריות קיבלו הרשויות המקומיות תקציבים מקבילים מהשלטון המרכזי למימון אספקת השירותים . הרשויות המקומיות כיום אחראיות להקצאה יעילה ולניהול בפועל של משאבים אלה . אנגליה – רפורמות בתחום המוגבלות החלו בבריטניה כבר בשנות ה - ,70 אולם אנשים עם מוגבלות החובות החוקיות והעברת הסמכויות התרחשו ביתר שאת בשנות ה - 90 . מעבר הסמכויות לרשויות המקומיות היה הדרגתי וקרה לאחר שהממשלה הגיעה להסכמה פוליטית . לרפורמה בתחום המוגבלות ישנם הסדרי חקיקה כאשר המרכזי שבהם הוא חוק הטיפול ( 2014 ) שתחתיו הוסדרו הנחיות מחייבות במסגרת מדריך המבאר את החוק - בין היתר תקנה המגדירה את הזכאות ותקנה המגדירה את תנאי הסף למפעילים . הרפורמה התרחשה לאור הגישה כי אנשים עם מוגבלות זכאים למעורבות מלאה בתכנון תוכנית השיקום שלהם, וכן לאוטונומיה ובחירה של סל השירותים . החוק לא הגדיר את השירותים שעל הרשויות המקומיות לספק אלא העמיד עקרונות לפיתוח שוק השירותים, מנגנוני בקרת איכות ( מועצה חיצונית, וועדות איכות ) , ותנאי סף למפעילים . החוק דורש מהרשויות המקומיות לאפיין ולמפות את הצרכים, ולתכנן שירותים בשותפות עם שחקנים שונים בסקטור המוגבלות . כמו כן, החוק מחייב את הרשויות לבצע אינטגרציה בין שירותי רווחה לבין שירותי בריאות למען תוכנית אחודה לאדם עם המוגבלות .
|
המכון למחשבה ישראלית
|