|
|
עמוד:11
בבנק הפועלים . בינתיים המשיכו בעיות של הון חוזר להטריד, להגביל ולהכשיל את הפעילות הכלכלית של הקיבוצים . התרבו דברי ביקורת בקיבוצים על ההסדר, על ניהול המו"מ שקדם לו ועל נציגי הקיבוצים שהובילו להסכמה . אז גם הועמקה המודעות להסדר משלים . לדברי דו"ח מבקרת המדינה . "ב 91 . 8 . 30 דיווח ראש המטה, כי גם לאחר מחיקת הלוואות, קיבוצים רבים יעמדו לפני בעיה ממשית של חוסר יכולת לפרוע את חובותיהם, כולל תשלום הריבית על החוב הנותר . לרעתו, יכולת הקיבוצים לעמוד בהסדר תלויה בעיקר לא בכושר ההחזר שחושב בשלב השיפוט, אלא ביכולתם למצות את מלוא המשאבים של חבריהם ואת מלוא היתרונות הכלכליים מהמבנה הייחודי של הקיבוץ . " ) ש ,0 עמ' קא ( . כבר בראשית שנת 1992 היה ברור שלא היה די במחיקות שנקבעו, ובמסגרת כללי ההסדר הקיים יצטרך השיפוט לפסוק דין כיליון כלכלי על כמה ישובים, שאינם מסוגלים לפרנס את עצמם גם בלי עול החובות . לכן המליץ ראש המטה לחלק את הקיבוצים לשתי קבוצות אלה שיכולים להיעזר בהסדר ויגיעו להבראה, ואלה . שגם לאחר ביצוע המחיקות לא יוכלו להתאזן, שכן היתרה שכין הכנסותיהם להוצאותיהם, גם בלא הוצאות מימון, אינה מאפשרת קיום; דהיינו, הסדר פיננסי לא יפתור את בעיותיהם . " ) שם ( . לפי תנאי ההסדר, נציגי הבנקים והתנועות במטה היו אמורים לקבוע את סכומי המחיקה לכל קיבוץ, או להעביר את ההכרעה לראש המטה . בפועל, אף אחד לא רצה לשאת באחריות להכרעה כה גורלית לקיבוצים החלשים, רובם באזורי ספר וחיוניים ליישוב הארץ . במקביל הורע המצב בכמה וכמה קיבוצים עקב המחנק בתזרים המזומנים, אי הוודאות, ביקורת בלתי שקולה מבפנים ומבחוץ, היעדר מדיניות ברורה ומוסכמת בתנועות, ריבוי שמועות ומחסור במידע מוסמך, גידול בשיעורי עזיבת חברים ועוד מכשולים מתישים . בסופו של דבר, שיפוט תכניות הבראה ) כולל חלוקת המחיקות ( , שהיה אמור להסתיים תוך עשרה חודשים מחתימת הסכם ההסדר, לא בוצע עד סוף שנת 1992 . סוכם להניח בצד את עודף החוב שהמשק לא יכול לשאת, כ"בלון" שאין נוגעים בו ולהמתין להתפתחויות לעתיד לבוא . הועלתה הצעה למנות מנהלים בעלי ניסיון עסקי מוכח לקיבוצים במצוקה, שיעזרו להם להגיע למהפך עסקי . כמובן, מנהל חיצוני אינו מתאים למסגרת הקיבוץ והצעה זו לא זכתה לתמיכה נרחבת . אולם הועלתה הצעה אחרת, שקיבוצים באזור יעזרו לקיבוץ במצוקה לפי הצורך ואף בניהול ענפים או המשק כולו . השיטה הזאת יושמה בהתיישבות הצעירה בהצלחה, והיא עשויה להתקבל בחיוב גם בקיבוצים ותיקים יותר . 11
|
|