ההסתדרות כתנועה חברתית

עמוד:13

הנשארים והמשתלבים בתהליך לתנאי שכר ותנאי עבודה טובים ואף משופרים יותר . לעובדים איו יכולת וגם איו עניו לעצור תהליך זה, אך מן ההכרח שישתלבו בו ויהיו חלק ממנו . זאת ניתן להשיג ולהגשים בארץ, אם ההסתדרות לא תצטמצם בנושאי האיגוד המקצועי הקלאסי בלבד, אלא תהווה גורס כלכלי וחברתי מרכזי כתנועה חברתית, ותשתף עצמה בפתרון בעיות היסוד של המשק, פיתוחו והמשך צמיחתו . מכל מקום, איגוד מקצועי שינסה לעצור או להאיט את התהליכים של המהפכה התעשייתית השלישית, מהפכת הידע והמחשב, יתכן שיפתור ­ אמנם רק זמנית ­ את בעיית האבטלה, אולמ תוך זמן קצר ל & די יוביל לבעיות הולכות ומחמירות, הן בתחום התעסוקח והן בתחום השכר ורמת החיים . לנוכח התרופפות בכלליות ההסתדרות הקמת המדינה יצרה בקרב האוכלוםיה הישראלית ציפיות כי הממשלה תוכל להבטיח וליישם את העקרונות של חברה סוציאליסטית­שוויונית, באמצעות מערכת חוקים ומוסדות סוציאליים שיפעלו לצמצום הפערים החברתיים ויבטיחו רמת חיים הוגנת לכלל האזרחים . אכן, אחרי הקמת המדינה נחקקו חוקים שבאו להקצות משאבים כספיים לקידום סוציאלי ולהבטחת אמצעים לאזרחים ולמשפחות במצוקה . הוקם הביטוח הלאומי, שהוא מוקד רב­עוצמה לבטחון סוציאלי; חוקקו חוקים בתחום החינוך, העבודה, ביטוח האבטלה, הבטחת הכנסה ועור . האמונה ביכולת השלטון ובכליו לפתור בעיות חברתיות וכלכליות יצרה אז תחושה, אצל קבוצות עובדים מסויימות, שניתן להן להתרכז בבעיותיהך הן ובחיזוק מעמדן, שכרן ותנאי­חייהו בלבד, כמעט במנותק מן היכולת של ההכרה והמשק לספק תביעות אלו . הנחתן היתה, שאם ייווצרו פערים חברתיים וכלכליים, הרי על הממשלה מוטלת האחריות למצוא להם פתרונות, אם באמצעות חוקים מתאימים, ואם באמצעות המשאבים שאותם היא מגייסת מן האזרחים בכלל ומהעובדים בפרט . במלים אחרות ­ גדלו והלכו הציפיות מיכולתה של המדינה, עד כדי החלשת יסוד הסולידריות בין קבוצות העובדים והחלשת הזיקה לעקרון העזרה ההדדית ולמדיניות מקצועית הרואה, נוסף לצרכי הפרט והקבוצה, גם את צרכי הכלל, החברה והמשק . בהתפתחות הכלכלית והחברתית מאז קום המדינה ) לפחות עד לשנים האחרונות ( ניכרה, מצד אחד, התקדמות בהתערבותה של הממשלה בתהליכים החברתיים והכלכליים על יסור הערכים והמצעים שעליהם התחייבה מפלגת השלטון ­ במגמה של צמצום הפערים, הבטחת רמת חיים מינימלית בכל התחומים לכלל האזרחים, בחינוך, בבריאות, בשיכון, בתעסוקה, בהכנסה ועוד . אולם מצד שני, חל תהליך מקביל של התרופפות בכלליותה של ההסתדרות, תוך התגבשותם של מרכזי כוח עצמאיים בתוכה, תוך שאיפה לאוטונומיה מלאה בגופיס המרכיבים את ההסתדרות וככלל זה בקרב האיגודים המקצועיים . 13

לעמוד קודם  |  לעמוד הבא