|
|
עמוד:13
13 מבוא טק הם בסיכון גבוה יותר לפרישה מוקדמת . עובדים בתחומים אחרים, במיוחד בחינוך ובבריאות, נוטים להישאר מועסקים גם בגילים מאוחרים . עם זאת, מהניתוח שערכנו עולה כי לאורך שני העשורים שבחנו חלו שינויים במאפייני קבוצת הסיכון לנשירה מוקדמת, במיוחד בענפי השירותים הפיננסיים וההיי- טק, שבהם נושרים כיום עובדים מבוגרים לפני גיל הפרישה בשיעורים גבוהים יחסית, דבר שלא היה נכון בעשור לפני כן . אחד הגורמים המקשים על מבוגרים להישאר מועסקים הוא העובדה שהמיומנויות שרכשו כצעירים נחלשו או נהפכו לרלוונטיות פחות לנוכח דרישות שוק העבודה העכשווי . ניתוח שערכנו לתוצאות של מבחני מיומנויות מלמד על פער גדול בין קבוצות הגיל השונות, ועל כך שהאוכלוסייה המבוגרת מאופיינת במיומנויות חלשות בהרבה בכל הקטגוריות שנבחנו . הנחיתות במיומנויות ניכרת בעיקר ב"פתרון בעיות במרחב מתוקשב", כישורים הנדרשים בעבודה עם מחשב . אנו מוצאים עוד כי מבוגרים שאינם עובדים מאופיינים ברמת כישורים נמוכה בהרבה ממבוגרים שמועסקים . ממצאים אלו מצביעים על החשיבות הגבוהה, וגם על האתגר הגדול, שבשימור הרלוונטיות של עובדים מבוגרים בשוק העבודה המתהווה . כדי להתמודד עם האתגר בשנים הבאות יש אפוא צורך ברור בהתוויית מדיניות חדשה . בפרק האחרון של המסמך אנו מציעים צעדי מדיניות שיתרמו לשינוי הנדרש . אחדים מהם מתאימים ליישום מיידי גם בזמן משבר הקורונה, ואילו אחרים מתאימים ליישום בתנאים שישררו לאחר שהמשק יתאושש מהשפעות המגפה . קו מנחה בצעדי המדיניות שאנו מציעים הוא הצורך להגדיל את ההשקעה במדיניות מניעתית פעילה, הממוקדת בצמצום נשירת עובדים מבוגרים משוק העבודה . להבדיל מהמדיניות המסורתית התגובתית בעיקרה, נדרשת מדיניות מסוג זה שממוקדת כמעט לגמרי בהשבת מבוגרים מובטלים למעגל התעסוקה . לצורך יישום הגישה המניעתית אנו ממליצים, בין היתר, על הצעדים האלה : הקמת מערך לאבחון רציף של קבוצות עובדים בסיכון לנשירה ממעגל התעסוקה ; תמיכה ביכולתם של מבוגרים לשמר את עבודתם באמצעות מתן תמריצים לשדרוג המיומנויות עוד בהיותם מועסקים ; והענקת סובסידיות למעסיקים המממנים הכשרות לעובדים המבוגרים . כמו כן, יש בהמלצותינו הצעה לשינוי במדיניות גיל הפרישה, ובפרט הצעה להעלאה מדורגת של גיל הפרישה לנשים . בעזרת המלצות אלו — ועוד הצעות לשינויי חקיקה, להפעלת
|
|