גיבוש מדיניות תעסוקת פלסטינים מהשטחים הכבושים במשק הישראלי, 1969-1967

עמוד:13

גיבוש מדיניות תעסוקת פלסטינים מהשטחים הכבושים במשק הישראלי 13 שאז לא נמצאה להם תעסוקה 'טבעית' . בשלב מוקדם זה לקיומו של הממשל הצבאי לא 9 הייתה כל תכנית ארוכת טווח כדי לספק פרנסה למובטלים הרבים שעוד נותרו . אף שההנהגה הישראלית ראתה באבטלה בשטחים 'חומר נפץ' מסוכן שיש לנטרלו באמצעות החזרת התושבים לעבודה, היא ראתה בה גם מרכיב חיובי עבור מטרותיה הדמוגרפיות . לאחר מלחמת ששת הימים שאפו מרבית חברי ממשלת ישראל לשמור ככל האפשר על הגדה המערבית ועל רצועת עזה בידיים ישראליות, בין שמסיבות ביטחוניות ובין שמסיבות לאומיות, אבל לא הייתה להם כל כוונה להכיל במדינתם את תושביהם 10 כדי לגשר על הסתירה בין הרצון באדמה לחוסר הערבים, שמספרם הגיע לכמיליון איש . הרצון באנשים שחיו עליה, הביעו חברי ממשלת ישראל בחדרים סגורים שאיפה ברורה שממשלם בשטחים יעסוק בעידוד הגירת ערבים לארצות אחרות, דוגמת כוויית, שהיה בה 11 להבנת השרים, הביצוע היה באותה עת ביקוש רב לעובדים בתעשיית הנפט המשגשגת . צריך להישען רק על כלים כלכליים ; ישראל לא יכלה להרשות לעצמה גירוש בכוח של תושבים בשליטתה אם רצתה להמשיך ולזכות בתמיכה בין-לאומית, ובייחוד מצדה של ארצות הברית . שאיפות דמוגרפיות אלה תורגמו להנחיות ברורות של שר הביטחון משה דיין לאנשי הממשל הצבאי, והוא הורה להם לעודד הגירה מהשטחים . הצמרת הביטחונית בישראל הבינה כי מחסור בתעסוקה הוא התמריץ הכלכלי העיקרי שיש בידיה כדי לדחוף 12 עם זאת, דיין הורה לאנשי הממשל להימנע מהעלאת תושבים אל עבר עזיבה מרצונם . רמת האבטלה ויצירת מצב חמור מדי, שכן אז, כך האמין, יעורר שיבוש חיי הכלכלה תסיסה 13 נגד השלטון . במקום זאת, הוא ביקש מהם למצוא את 'שביל הזהב' בין היעדים השונים . המתח בין המטרה הדמוגרפית ובין שיקום הכלכלה המקומית בא לידי ביטוי מובהק במסמך הנחיות לתקציב השנתי שהוכן בנובמבר 1967 בממשל הצבאי, ונכתב בו כך : 9 ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, 1967 . 6 . ,28 א"מ ; ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, 1967 . 7 . ,25 שם ; 'ועדת השרים לתיאום בין ועדת השרים לענייני פנים ושירותים ובין ועדת השרים לענייני כלכלה בעניין השטחים המוחזקים', 1967 . 7 . ,16 שם, א - 2 / ,7354 עמ' 12 ; 'הממשל בשטחים המוחזקים ע"י צה"ל', 1967 . 7 . ,31 ארכיון צה"ל ( להלן : א"צ ) , 1970 / 117 - 68 ; דברי אלוף משנה דן חירם בוועדת שרים לכלכלה, 1968 . 6 . ,9 א"מ, ג - 3 / ,10346 עמ' 11 . 10 Avi Raz, The Bride and the Dowry : Israel, Jordan, and the Palestinians in the Aftermath of the June 1967 War, Yale University Press, New Haven 2012, p . 3 11 ראו למשל את התבטאויות השרים בישיבות הממשלה מ- 1967 . 6 . 18 - 1967 . 6 . ,19 א"מ . על השאיפה לעודד הגירה של ערבים מהשטחים באותה תקופה גם בצמרת צה"ל ראו : יואב גלבר, הזמן הפלסטיני : שלוש השנים שבהן ישראל הפכה כנופיות לעם : ישראל, ירדן והפלסטינים 1967 - 1970 , דביר, חבל מודיעין ,2018 עמ' 103 - 104 . 12 שלמה גזית, המקל והגזר : המימשל הישראלי ביהודה ושומרון , זמורה-ביתן, תל אביב ,1985 עמ' 356 ; מיכאל ששר, מלחמת היום השביעי : יומן הממשל הצבאי ביהודה ושומרון ( יוני - דצמבר 1967 ) , ספרית פועלים, תל אביב ,1997 עמ' 240 . 13 'הנחיות מדיניות למדיניות הכלכלית בשטחים', 1967 . 11 . ,12 א"צ, 1970 / 117 - 71 .

מכון בן-גוריון לחקר ישראל והציונות, אוניברסיטת בן-גוריון בנגב


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר