מבוא

עמוד:10

10 מחקר מדיניות 145 | ירידת הקבוצה ועליית הכוכב ( ים ) במוסדות השלטון לרמותיהם, ואף מעבר להם, אל תוך החברה . מצב זה היה נכון עד למעבר לרפובליקה השנייה בראשית שנות ה- 90 של המאה הקודמת, אשר התאפיין בעלייתן של המפלגות האישיות ( 2010 Venturino, ) . התפתחות זו אף הוגדרה כמעבר בין שלטון המפלגות לשלטון המנהיגים ( leaderocracy ) Cotta, 2015 : 48 ( ) . בתחילה, מעבר זה אופיין בצורה הברורה ביותר בעלייתו ובהצלחתו של איל ההון והתקשורת סילביו ברלוסקוני ( Silvio Berlusconi ) עם מפלגתו פורצֶה איטליה ( Forza Italia ) – מיזם של אדם יחיד שהפך לכוח הדומיננטי בימין האיטלקי ( 2013 Fabbrini, ) . כשני עשורים לאחר מכן תפס את מרכז המפה הפוליטית מיזם אישי נוסף של הקומיקאי והבלוגר בפה גרילו ( Beppe Grillo ) , שהקים את תנועת חמשת הכוכבים ( M5 S ) . התנועה הפכה למפלגה השלישית בגודלה בבחירות 2013 והראשונה בגודלה בבחירות 2018 . משמאל, המעבר מהמפלגתי לאישי בא לידי ביטוי באימוץ פריימריז פתוחים לבחירת המנהיגות והמועמדים במפלגה הדמוקרטית ( 2015 Sandri and Seddone, ) . ההתפתחויות באיטליה ובישראל מציגות את שני הפנים של התופעה המכונה ״הפרסונליזציה של הפוליטיקה״ : ירידת הקבוצה, המפלגה ; ועליית הפוליטיקה האישית . דוגמה נוספת לכך התחוללה באוסטריה . בשנת 2017 נבחר סבסטיאן קורץ ( Sebastian Kurz ) בן ה- 30 למנהיג החדש של מפלגת העם האוסטרית ( Österreichische Volkspartei – ÖVP ) , אחת משתי המפלגות הבולטות במדינה בתקופה שלאחר מלחמת העולם השנייה . זמן קצר לאחר מכן, קורץ העמיד למפלגתו כמה דרישות אשר מסמנות פרסונליזציה – כולן נענו : המפלגה התמודדה בבחירות לפרלמנט בשנת 2017 בשם "רשימת סבסטיאן קורץ – מפלגת העם החדשה" ; ניתנה לו יד חופשית לנהל משא ומתן קואליציוני, לבחור שרים, לנסח את מצע המפלגה ולמנות מועמדים לפרלמנט, בכלל זה מועמדים מחוץ למפלגה . הפוליטיקה באוסטריה, שבעבר הייתה ידועה במיוחד במפלגותיה החזקות ( 1994 Müller, ) , נהפכה לאישית מאוד . שתי דוגמאות נוספות, חד-משמעיות, של פרסונליזציה פוליטית מספקים דונלד טראמפ, שזכה במועמדות הרפובליקנית לנשיאות ארצות הברית בשנת 2016 ואף בבחירות לנשיאות, למרות הסלידה החזקה כלפיו מצד האליטה המפלגתית ; ועמנואל מקרון, שזכה בנשיאות צרפת בשנת 2017 בלי תמיכת מפלגה של ממש, רק של תנועה פוליטית רופפת . בבחירות לפרלמנט הצרפתי הצליחה מפלגה אישית זו ( שנקראה בראשיתה ״קדימה״ ; En marche ) לזכות ברוב מושבי

המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר