הקדמה

עמוד:13

13 הקדמה תקופה ממושכת יחסית שבה עומדות סוגיות פוליטיות לדיון ציבורי מעמיק משמשת קרקע פורייה למחקר על אודות סוגיות אלה . לא מעט סקרי דעת קהל הנוגעים להשתתפות בבחירות לכנסת נערכו בשנה החולפת בקרב ציבור הבוחרים הערבי . סקרים אלה מבקשים בדרך כלל לענות על שאלות קצרות טווח, כגון מה יהיה שיעור ההצבעה ברחוב הערבי ולמי ייתנו האזרחים הערבים את קולם ביום הבחירות . בצד זאת בודקים הסקרים אילו סוגיות עומדות על סדר היום הפוליטי של הציבור הערבי, ואילו שינויים פוליטיים בטווח הזמן הארוך עשויים להשפיע על התנהגות הבוחר הערבי . מדובר בסוגיות עומק שבהכללה ניתן לחלקן לשתי קטגוריות : ( 1 ) סוגיות הקשורות למערכת הפוליטית הערבית גופא, כגון פרשת הקמתה מחדש של הרשימה המשותפת או השאלה אם יש להקים מפלגה ערבית חדשה ; ( 2 ) סוגיות הנוגעות למערכת הפוליטית הכללית בישראל, כגון מדיניות הממשלה כלפי הציבור הערבי — ובמיוחד סוגיית השוויון לאזרחים הערבים — וכן שאלת השיתוף של מפלגות ערביות או חברי כנסת ערבים בקואליציה ממשלתית . סוגיית השוויון עלתה בשנה האחרונה לכותרות בעקבות אישור חוק- יסוד : ישראל — מדינת הלאום של העם היהודי ( חוק הלאום ) בכנסת ביום 19 ביולי 2018 . שבע שנים לאחר שח"כ אבי דיכטר הניח לראשונה את הצעת החוק על שולחן הכנסת, ובצל פולמוס פוליטי וציבורי נוקב בין תומכי החוק למתנגדיו, אושר חוק הלאום בכנסת ברוב של 62 תומכים לעומת 55 מתנגדים . הדיון בגלגוליו של החוק, כמו גם בעמדות התומכים בו והמסתייגים ממנו, נעשה בצורה נרחבת במקומות אחרים ולכן אין הכוונה להרחיב על כך את הדיון במחקר שלפנינו . 3 בכל זאת כאן המקום לציין כי אחת מנקודות המחלוקת הקשורות בחוק נוגעת להיעדרו של ערך השוויון מן הנוסח הסופי שלו . השאלה העומדת לדיון איננה אם בדין נעדר ערך השוויון מן החוק או לא, אלא אילו השלכות עשויות להיות לפרשת חוק הלאום על ההתנהגות הפוליטית של האזרחים הערבים . 3 לסיכום ממצה של הטיעונים בעד החוק ראו "מה שרציתם לדעת על חוק הלאום ולא העזתם לשאול", אתר פורום קהלת, 2018 . 7 . 11 . סקירה ביקורתית ממצה על החוק מופיעה אצל קרמניצר ופוקס, 2015 . וראו גם Inter - Agency Task Force on Israeli Arab Issues ) IATF ( , “Basic Law : Israel as the Nation State of the Jewish People : Discourse and Implications for the Arab Citizens of Israel,” July 27, 2018

המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר