|
עמוד:8
8 מחקר מדיניות 134 | דואליזציה ומעמדות בשוק העבודה השנייה היא בין עובדים בעלי תואר אקדמי ובין עובדים שהשכלתם בסיסית יותר ( כלומר, בלא תואר אקדמי ) . כך נוצרת חלוקה ל- 4 קבוצות . מחקר זה מנתח את תופעת המעמדות בשוק העבודה ומתבסס על מסד נתונים מינהליים העוקבים אחר מאפייני התעסוקה והשכר של עובדים בקבוצות השונות . המחקר מתבסס על ניתוח נתוני פאנל המכסים מדגם של למעלה מחצי מיליון פרטים לאורך השנים 2001 – 2014 . נתונים אלו ממוזגים עם נתוני מס הכנסה על הכנסות והפרשות של העובדים, וכן עם נתוני השכלה ממשרד החינוך ועם נתוני הסקר החברתי של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה . הניתוח מצביע על כך שבקרב עובדים בלא תואר אקדמי ישנו פער בולט בין עובדים פנימיים לחיצוניים בביטחון התעסוקתי, בתנאי ההעסקה, ברמת ההכנסה ובביטחון הפנסיוני . גם כאשר בוחנים היבטים סובייקטיביים ניכר שהקבוצות שונות מאוד זו מזו באופן שהעובדים בהן תופסים את מצבם בשוק העבודה ואת האופק הכלכלי שלהם . בהשוואה לעובדים חיצוניים בלא תואר אקדמי — הקבוצה הגדולה ביותר, כמעט מחצית מכלל השכירים — עובדים פנימיים בלא תואר נשארים זמן רב יותר במקום העבודה ( פי 1 . 2 ) , משתכרים יותר ( בכ- % 37 בממוצע ) וזוכים לפנסיה עדיפה ולתנאים סוציאליים טובים יותר . לעומת זאת ההבדלים בין פנימיים לחיצוניים בקרב בעלי תואר אקדמי קטנים בהרבה . הפערים בין פנימיים לחיצוניים גדלים ככל שהעובד צובר ותק וניסיון תעסוקתי . ב- 2001 השכר של עובד ייצוגי ( גבר יהודי כבן 40 ) פנימי בלא תואר היה כמעט זהה לעובד חיצוני שמאפייניו דומים, ואילו כעבור כעשור וחצי הפער בשכר בשתי הקבוצות צמח לכ- % 13 מהשכר של עובד חיצוני . הפער בין העובדים החיצוניים בלא תואר לבין עובדים פנימיים עם תואר אקדמי הלך והתרחב מ- % 11 בתחילת התקופה המדוברת לכ- % 49 בסיומה . נוסף על הפערים הללו, המחקר מצביע גם על כך שהניעות בין קבוצות העובדים נמוכה . תופעה זו בולטת במיוחד בקרב העובדים החיצוניים בלא תואר : כ- % 91 מהעובדים שהיו בקבוצה זו בראשית התקופה הנבחנת נותרו חיצוניים גם 10 שנים מאוחר יותר . במחקר אדון בגורמים שבבסיס מגמות אלו . יש בהם הקשורים בשינויים כלכליים- טכנולוגיים אשר מאפיינים את כלל הכלכלות המתועשות, ואחרים ייחודיים לשוק העבודה בישראל . בגורמים הייחודיים לשוק המקומי ישנם גורמים מבניים,
|
|