מתי אפשר לתקוף חוקיות חוק עזר

האם אפשר לתקוף חוקיות חוק עזר מיד עם חקיקתו , או שיש להמתין עד שהרשות תפעילו הלכה למעשה ? תשובה לכך נמצאת בהחלטת השופט חשין בפסק דינו בענין אסנין . המועצה החליטה להטיל על תושבי אזור שיפוטה מס גולגולת מודרג , על פי הכנסה שנתית של כל תושב ותושב . בשנה שלאחריה הוחלט להגדיל את שיעור המס . לאחר שההחלטה אושרה ע"י משרד הפנים כחוק , במסגרת אישור התקציב , פנתה המועצה למבקשים ודרשה מהם לפרוע את המס בהתאם להכנסתם המשוערת . המבקשים התנגדו לכך ופנו לבית המשפט הגבוה לצדק שיצווה על המועצה לבטל את החלטתה , ולהימנע מלגבות מס זה מהמבקשים . מטעם המועצה נטען כי בית המשפט הגבוה לצדק אינו מוסמך להעביר תחת שבט הביקורת חוקי עזר והחלטות שנעשו על ידי שלטונות מקומיים ולהכריזם ככשרים או כפסולים , כל עוד אין הם מוצאים מן הכוח אל הפועל , וכל זמן שאין בהם משום פגיעה באדם מסויים , והוא האדם הפונה אל בית המשפט , ואף כשההחלטות וחוקי העזר מוצאים לפועל ופוגעים באדם , גם אז אין מצווים על מחיקתם מספרי המועצה , אלא מונעים את ביצועם בלבד . מטעם זה לא היה מקום לדרוש מאת המועצה להראות סיבה מדוע לא תבטל את החלטתה בדבר הטלת מס ג...  אל הספר
הוצאת הלכות בע"מ