היש לרשות הרישוי שיקול דעת בדבר מתן הרשיון או בדבר סירוב לנתינתו ? . בענין חברת המזקקים חיווה השופט צלטנר ( בדעת מיעוט ) את דעתו כי אין לרשות מקומית שיקול דעת במתן רשיון או בסירוב לתיתו . השופט אולשן הביע את דעתו כי יש לה שיקול דעת ולדעתו זו הצטרפו יתר שלושת השופטים שישבו בהרכב . פסק הדין הסתמך אמנם על הוראות פקודת המלאכות והתעשיות ( הסדרתן , ( אך ההלכות שנקבעו בו כוחן יפות גם לגבי הוראות המקבילות להן בחוק רישוי עסקים . השופט אולשן אמר : " בשורה של פסקי דין נקבעה הלכה , כי מתן רשיון ניתן גם לשיקול דעת השלטונות המקומיים , ולא רק לזה של משרד הבריאות או המשטרה . אין לומר כי הלכה זו נקבעה שלא כדין , ובפרט לאחר שההלכה כבר נשתלטה במדינה . בסעיף ( 2 ) 4 לפקודה נאמר אמנם בלשון ציווי ש"רשיון יוצא" shall ) ( be issued אך אין בכך משום הוכחה שהמחוקק נתכוון לשלול מהשלטונות המקומיים שיקול דעת . לשון הציווי מתייחסת לשאלה מי צריך להוציא את הרשיונות במקומות שונים בארץ , והיא לא באה ללמד על חובה להעניק . "רשיון . 125 בג"צ , 182 / 75 בטון מוכן תדיר נ' ראש עירית פתח תקוה , פ"ד ל . 311 ( 1 ) . 126 בג"צ , 2...
אל הספר