חוק הרשויות המקומיות ( בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם , ( , 1975-ה"התשל החליף את סדרי הבחירות שהיו נהוגים לפי פקודת העיריות ולפי צו א' וצו . 'ב המגמה היתה לנתק את בחירת ראש הרשות מתוצאות הבחירות של המועצה , להביא לבחירה ישירה של ראש הרשות על ידי הבוחרים , לאפשר לראש הרשות הנבחר להיות בלתי תלוי בקואליציה זו או אחרת , ולמנוע על ידי כך תופעות של כלנתריזם שאיפיינו את התקופה שלפני חוק זה , ושאיפשרו הדחת ראש רשות , או איום בהדחתו , כאמצעי לקבלת טובות הנאה , זכויות או תכתיבים של סיעות המועצה . בענין עו"ד כהן נ' היועץ המשפטי לממשלה הסביר השופט חשין את המגמה שעמדה בחקיקת חוק זה , ואלו דבריו : " חוק הבחירה הישירה עשה מהפכה זוטא בתחום השלטון המוניציפאלי בישראל . עד היות החוק - היו תושביה של רשות מקומית בוחרים חבר אנשים להיותם מועצת הרשות המקומית , עיריה או מועצה מקומית , ואנשי מועצת הרשות היו בוחרים מביניהם את ראש הרשות : ראש העיריה או ראש המועצה המקומית . וכשם שבחרו בו , כן יכלו חברי מועצת הרשות להדיח את ראש הרשות מכהונתו . ראש הרשות היה קשור בטבורו לחבריו במועצה , ואלה יכלו , לרצונם החופשי , לה...
אל הספר