ב. המבנה הכללי של השלטון המקומי

העיריות הקיימות בארץ כוננו על פי פקודת העיריות . המועצות המקומיות כוננו על פי פקודת המועצות המקומיות ועל פי צו המועצות המקומיות ( א , ( , 1951-א"התשי צו המועצות המקומיות ( ב , ( 1953-ג"התשי וצו המועצות המקומיות ( מועצות אזוריות , ( . 1958-ח"התשי כמעט כל שטח המדינה " מכוסה" על ידי רשת רשויות מקומיות . עשרות עיריות , עשרות מועצות מקומיות לפי צו , 'א עשרות מועצות מקומיות לפי צו ב' ועשרות מועצות אזוריות , בנוסף למועצות אזוריות ביהודה , שומרון וגולן , מהוות את השלטון המקומי החולש על הענינים המוניציפליים ברחבי הארץ . שטחי פעולתו של השלטון המקומי הם רבים . על כל צעד ושעל נזקק האזרח לשירותיה של הרשות המקומית . החל מהיתר בניה או רשיון עיסוק ועד לסלילת רחובות , הוצאת אשפה , הקמת בתי ספר ואחזקתם והספקת מים . כדי לממן את פעולותיה למתן השירותים , זקוקה הרשות המקומית לכספים , הנגבים בעיקרם מן האזרח , ומתקבלים במיעוטם מאוצר המדינה . אחת לכמה שנים נקרא האזרח לבחור את נבחריו לראשות הרשות המקומית ולמועצתה , ובאותה שעה עליו לשקול את מעלותיו וחסרונותיו של כל נבחר ונבחר , פעולותיו בעבר ויכולתו לבצע את הבטח...  אל הספר
הוצאת הלכות בע"מ