1. האמנה החברתית של ישראל ובמרכזה מדינת רווחה

פרופ' אברהם דורון מציין כי התפתחותה של מדינת הרווחה הישראלית החלה עם הקמת המדינה . התפתחות זו הייתה בעיקר תהליך שזכה להסכמה כללית כחלק מתהליך בניית האומה ' ' וכמענה לצורך בביטחון סוציאלי לאוכלוסייה . מדינת הרווחה הוקמה על בסיס של קונצנזוס חברתי רחב , שכלל בנוסף להגמוניית תנועת העבודה גם את תנועת החירות . כך פותחה בישראל מערכת רחבה של שירותים סוציאליים , בין היתר בתחומי הבריאות , החינוך , השיכון והביטחון הסוציאלי . ההישג העיקרי של המערכת היה בהרחבתה הפרוגרסיבית ובהכללת תכניות רבות אשר כיסו את האוכלוסייה כולה והגנו עליה מפני מרבית הסיכונים של אבדן הכנסה . הקמתה של מערכת זו תרמה רבות לתחושת הביטחון האישי ולשיפור איכות החיים של מרבית האוכלוסייה בישראל " . כך הוקמה מדינת ישראל כמדינה מינהלית " , שבה מעורבות עמוקה של המינהל בפעילות היומיומית , בעיקר בהבטחת רווחה במובן הרחב - חינוך , בריאות , שיכון ועוד . '' 765 ד"ר Allison מציין כי במדינת הרווחה גלום מעבר מתפיסת חירות שלילית לחירות חיובית : functions was replaced by the welfare state with an indeterminate range of functions the state as " pr...  אל הספר
רמות