2. בעיית האצילה המצטברת התעלמות מן התמונה הכוללת

טענתי לעיל כי חסרה בשיח הציבורי בכלל ובשיח השלטוני והשיפוטי בפרט תמונת מבט כוללת של תהליכי ההפרטה ושל השינויים הגלומים בהם מבחינת אופייה של המדינה . ההתבוננות הצרה מחמיצה את לב העניין . דיון נפרד בהפרטות של ענפים כדוגמת מים , טלפון , רווחה , בריאות , כליאה או חינוך חושף רק תמונה חלקית של התהליך הטוטלי שבו המדינה משנה את אופייה . ההתבוננות הנקודתית מאפשרת להתעלם מהצבר ההון והכוח הרב בידי מעטים . הממד השלטוני הפרטי נעלם , ונידונה רק היעילות הרבה שההפרטה תביא עמה . הדיון בכל הפרטה בנפרד מאפשר לאצול את עיקר תפקידי המדינה ללא דיון ציבורי . היעדר דיון אמיתי של המחוקק בתמונה הכוללת בולט גם בהסדר החקיקתי העוסק בהפרטת חברות ממשלתיות . חוק החברות הממשלתיות , תשל"ה 1975 מאפשר לממשלה להפריט חברות ממשלתיות . האם לא ראוי יותר כי הפרטתן של חברות ממשלתיות , שבחלקן עוסקות בהספקה של מוצרים ציבוריים חיוניים כחשמל , מים , טלפוניה , תיעשה בחקיקה ראשית נפרדת לכל חברה וחברה , אשר תראה לנגד עיניה גם את הקשר ההפרטה הכללי ? האם לא דרוש דיון של המחוקק לגבי הפרטה של כל חברה ממשלתית , תוך הבנת ההפרטה הספציפית בהק...  אל הספר
רמות