2. הפיכת שירותים ממשלתיים ליחידות עצמאיות

. 2 הפיכת שירותים ממשלתיים ליחידות עצמאיות בשנים האחרונות בלטו שתי יחידות שפעלו בתוך משרד ממשלתי . ועברו לתפקד כגוף חוץ ממשלתי כשלב הכנה לקראת הפרטתן בשלב מאוחר יותר . היחידות הן חברת "בזק" שנעשתה חברה ממשלתית בשנת , 1984 ו"רשות הדואר" שנעשתה רשות סטטוטורית בשנת . 1986 לאחר יציאתם של גופים אלה ממסגרת משרד התקשורת הממשלתי לעצמאות נעשה משרד התקשורת למשרד מתאם ומכוון מדיניות , ועיקר פעילויותיו מבוצעות מחוץ למשרד עצמו . יש אפוא עניין לבחון את מידת יעילותם ואת טיב תפקודם של גופים אלה שנים מספר לאחר שיצאו לעצמאות . התאגדות "בזק" ו"רשות הדואר" כגופים עצמאיים -חוץ ממשלתיים מאפשרת להם לתפקד כיחידה עסקית לכל דבר כמעט . גם סדרי העסקת עובדים ושכרם אינם כפופים להוראות החלות על עובדי המדינה , שהם בהכרח נוקשים יותר . תהליך זה כשלעצמו יש בו משום חידוש , שכן "רשות הדואר" וחברת "בוק" מנוהלות למעשה כיחידות עסקיות ובמרכזי עלות ורווח , ונמדדות על פי תוצאותיהן העסקיות . בכך נוצר תמריץ חשוב להגברת יעילות בגופים אלה לעומת המצב הקודם , שבו תפקדו גופים אלה במסגרת המשרד הממשלתי . מהגברת היעילות נהנו הן העובדים ,...  אל הספר
הוצאת אוניברסיטת בר אילן