תרומתו הסגולית של פיול לחשיבה הניהולית בת זמננו ספרו של פיול "מינהל כללי וחרושתי" הוא ייחודי מסוגו ובעל משמעות רבה למחשבה המינהלית , ויש בו שלושה יסודות "מהפכניים : " ( 1 המינהל כדיסציפלינה נפרדת , המחייבת למידה והניתנת ליישום בכל ארגון ( אוניוורסליות המינהל ( 2 . ( לראשונה מוצעת תיאוריה כוללת ומקיפה של תהליכי הניהול ויסודותיו . ( 3 המינהל כתהליך ייחודי , המחייב אנשים בעלי כישורים ומיומנויות ייחודיים , תהליך השונה במהותו מהתהליכים האחרים בארגון ( ייצור , תחזוקה וכדומה . ( פיול פיתח את ההשקפה , שהארגון הוא ישות לגיטימית , המכוונת עצמה באמצעות מערכת רציונלית של חוקים וסמכויות . לדעת פיול , מצדיק המפעל את קיומו במימוש מטרותיו - הספקת מוצרים ושירותים . השגת . מטרות אלה מאפשרת לארגון לתגמל את העובדים שתרמו להפקת המוצרים והשירותים , והכל בהתאם ליחסיות תרומתם . ביסודות הניהול שלו ראה פיול את עמוד השדרה של המפעל . הם בנויים בסדר לוגי וכל פעולה נגזרת מקודמתה : תכנון קודם לארגון , הקודם לתיאום ולבקרה .
אל הספר