התנועה לניהול שיטתי ( The Systematic Movement ) בעוד טיילור ועמיתיו מתמקדים בעובד ובהשלכות של הטיפול בפרט על ההתנהגות המינהלית ועל המבנה הארגוני , העדיפו חסידי "הניהול השיטתי" להתמקד בניתוח שיטת העבודה הניהולית , תוך אמונה , ששיפור הניהול יוליך בהכרח לשיפור המפעל בכללותו . אחת הדמויות הבולטות בהיסטוריה המינהלית , שפעלה בתקופה זו והשאירה את רישומה על החשיבה הניהולית , היה אלכסנדר המילטון צ'רץ' , ( 1936-1866 ) אחד ממייסדי המינהל המודרני . שני ספרים כתב על הנושא ועשרות מאמרים . צ'רץ' לא התפרסם הן בגלל צניעותו הרבה והן משום שרעיונותיו היו מופשטים ולא נתנו מענה לכיבוי "השריפות" בארגון . הוא צמח מתחום החשבונאות , ראה בניהול מקצוע והאמין שהעלאת התפוקה כרוכה לא רק בידע טכני , אלא גם בידע ניהולי . האנדרלמוסיה במפעלים בראשית המאה העשרים , הגידול בכמות האנשים , המכונות , נפח הייצור - כל אלה שכנעו את צ'רץ' בצורך לייעל את הניהול . אך יעילות ניהולית לא היתה מבחינתו ההתמקדות כעובד בלבד , אלא נם במפעל בכללותו , והיה זה שינוי משמעותי בדרך החשיבה הניהולית . גישתו היתה גישר . דדוקטיבית לפתרון בעיות ניהול...
אל הספר