ד. המסים — הכנסות והוצאות

ד . המסים — הכנסות והוצאות אחת הדאגות העיקריות של המינהל הביזאנטי היתה להבטיח את ההכנסות מן הפרובינציות בצורת מסים . עול זה היה מוטל בעיקרו על האיכרים ששילמו את מס הקרקע הישיר . ה'אנונא' ; annona ) הארנונה , ארגוניות בספרות חז"ל ) — היה מס ששולם בעין . במקורו היה מס בלתי סדיר שהושת על פרובינציות בשעת הצורך , כגון בעת מלחמה כשנחוץ היה לכלכל את הצבא . גובה ההיטל המיוחד הזה וחלוקתו נקבעו על פי פקודה מיוחדת של הקיסר , שנודעה בלאטינית כ . indictio בתקופות של מלחמת אזרחים ובימי האנרכיה של המאה השלישית תכפו הצווים מסוג זה . המחסור במתכות יקרות וירידת ערך המטבע גרמו לכך , שחיילים החלו לקבל את שכרם בעין ולא בכסף מזומן , אף כי תשלומי כסף לא עברו מן העולם , ומפעם לפעם הוענקו להם כמתת . בין שאר התיקונים שהנהיג דיוקלטיאנוס היה גם הסדרת שכרם של החיילים בצבא הגדול של הקיסרות . לפי שיטתו הפכה האנונא למס סדיר שהוטל על כל חלקי הקיסרות . תחילה הוא הוטל מדי שנה , עדיין על סמך 'האינדיקטיו , ' ועל ידי כך ניתן היה להעריך מדי שנה בשנה את הצרכים של הצבא ולחלקם בהתאם . לאחר מכן נקבעה האנונא מדי חמש שנים לערך (...  אל הספר
יד יצחק בן-צבי