זה נראה משום מה קטן . כמו כן אין זה סביר לכלול את כל המועצות המקומיות בקטיגוריה זו , ולהכריז עליהן כמיועדות לסיפוח , וזאת משום שהצדקת קיומה של מועצה מקומית אינו תלוי אך ורק בגודל אוכלוסייתה . דומה , שלמועצה מקומית יש זכות לקיום עצמי , גם עם מספר תושבים קטן , אם היא בעלת צביון מיוחד שמיזוג מוניציפאלי עם מועצה אחרת עלול לגרום לאיבוד ייחודה ההיסטורי , האתני , היישובי , הכלכלי או הביטחוני . כמו כן מן הראוי להרחיב את הרשימה לפחות עד לסף של 5 , 000 תושבים ויותר , כי גם בקבוצה זאת תימצאנה רבות שאין הצדקה למעמדן המוניציפאלי העצמי שקיבלו בעבר . והנה , בראשית אפריל שנת 2003 פרסם משרד הפנים רשימה חדשה של רשויות מקומיות המועמדות לאיחוד . הרשימה כללה כ 150 רשויות , ביניהן ערים , יישובים כפריים ועשרות רשויות ערביות , ששובצו בשבעה מקבצים על פי אזורים גיאוגרפיים . בדברי ההסבר צויין , כי 140 מתוך 266 רשויות מקומיות מונות פחות מ 10 , 000 נפש כל אחת , ו 66 מהן מונות אף פחות מ 5 , 000 נפש , מצב המביא לבזבוז משאבים ולחוסר יעילות , ולכשלים באספקת שרותים ראויים לתושבים . גם הוחלט אז לבצע את האיחוד באמצעו...
אל הספר