פרק ג הקמת הנח"ל כחיל ובפיקוד המגמה שבאה לידי ביטוי בחוק שירות הביטחון חייבה הכנות לקליטת אלפים של יוצאי צבא למסגרת הנח"ל . אנשי משרד הביטחון טיפלו בהכנת החוק ואילו בצבא נערכו להקמת המסגרת החדשה . לא עוד גדוד נח"ל בגדנ"ע , לא עוד יחידה המטפלת בגרעיני תנועות הנוער בלבד , אלא מסגרת רחבה לקליטת יוצאי הצבא . נדרשו לכך הכנות מפורטות . אחד האנשים שעסקו בכך היה משה נצר . לאחר שפורקו מטה הפלמ"ח וחטיבותיו , במאי , 1949 נתמנה משה נצר למפקד חטיבת העמקים ( 90 ) אך הוא ביקש להשתחרר מהצבא כדי לשוב לקיבוצו - רמת יוחנן . אלוף משנה יצחק פונדק היה המועמד לפקד על הנח"ל ובי'ג רצה שיהיה במפקדת הנח"ל גם איש התיישבות שהיה איש פלמ"ח . משה נצר מספר על שיחה עימו שיזם ב"ג , בה ציין ב"ג את ההיבטים החלוציים והחינוכיים של הפלמ"ח . זאת מעבר לוויכוחים המרים שהיו באותם ימים . הוא אמר לי , שלאחר תקופה של עבודה משותפת עם יצחק פונדק , אחליף אותו כמפקד הנח"ל ... נפגשתי עם יצחק פונדק וערכנו "סידור עבודה" בינינו וגם נפגשנו עם א' שומרוני , שצבר ניסיון בנח"ל שבתוך הגדנ"ע , ובן הקמנו צוותי הקמה ... נפגשנו עם ... אלחנן ישי שהיה...
אל הספר