116 | המדינה אינה זמינה כעת ״בחודש מאי לפני שנה קיימנו כנס גדול בנושא הורדת נטל בירוקרטי יחד עם ארגון OECD-ה . ניסינו לקיים מושב בסוגיה של "שחקני הווטו" מול משרדי הביצוע . . . פקידים בכירים במדינותיהם ואנשי מקצוע בכירים בארגון לא הצליחו לרדת לסוף דעתנו . הסוגיה, כפי שהיא קיימת אצלנו, ייחודית לנו . ״ יש לעצור ולהתעכב על משמעות התיאור הזה . זוהי הודאה בכך שהמצב שבו מצויה המערכת הישראלית כה חריג, עד שאינו מובן עוד על ידי עמיתים במדינות מפותחות אחרות . המושג "שחקני וטו" בהקשר הישראלי אינו מתאר מערכת נורמלית של איזונים ובלמים דמוקרטיים ; הוא מתאר פתולוגיה ייחודית בהיקפה ובעוצמתה . כאשר מומחים בינלאומיים OECD-המ "לא הצליחו לרדת לסוף דעתנו", פירוש הדבר שהמערכת הישראלית חדלה לפעול על פי ההיגיון המוכר של מִנהל ציבורי תקין . אותם "שחקני וטו" כבר מוכרים לנו . הם בדיוק אותם שחקנים שפגשנו בפרקים הקודמים, אשר בכוחם לבלום כל יוזמה של הדרג הנבחר . ראינו כיצד מערכת המשפט, באמצעות התערבות בלתי פוסקת, יועצים משפטיים וחווֹת דעת מחייבות, הפכה מגורם מייעץ לגורם שמחליט דה פקטו . ראינו כיצד פקידי אגף התקציבים...
אל הספר