64 | המדינה אינה זמינה כעת זאת הייתה תקופה של כאוס ניהולי ותקציבי : הממשלה איבדה שליטה על הוצאותיה, מסגרת התקציב נפרצה דרך קבע והפכה להמלצה בלבד, וכל שר היה שליט במשרדו — ניהל מדיניות כלכלית עצמאית, דאג לאינטרסים הסקטוריאליים שלו ולחץ להגדלת תקציבים ללא כל ראייה מערכתית . התוצאה הייתה אנרכיה כלכלית . סוג ה"ניהול" הזה לא היה חדש . מה שכן היה חדש הוא ממשלת הליכוד הלא מנוסה, שביקשה להוריד מיסים בלי לקצץ בהוצאות . יש לציין כבר כאן כי הממשלה דווקא ביקשה לקצץ בחלק מן ההוצאות, אלא שנתקלה חזיתית בשחקנית הווטו הוותיקה ביותר — הסתדרות העובדים, שחקנית שתתואר בפרק הבא . כך הצטברו יחד אנרכיה תקציבית, ירידה בהכנסות המדינה, הוצאות ביטחון אדירות לאחר מלחמת יום הכיפורים, משבר נפט עולמי, וניהול שהתבסס על הדפסת כסף לצורך מימון גירעונות תופחים . כל אלו היו מתכון ברור לפשיטת רגל בקנה מידה לאומי . האינפלציה יצאה מכלל שליטה, וב- 1984 נסקה לשיעור דמיוני של כ- 450 אחוז בשנה . המשק הישראלי עמד על סף קריסה מוחלטת . במציאות זו, תוכנית הייצוב הכלכלית של 1985 לא הייתה בחירה — היא הייתה הכרח מוחלט . ניתוח חירום שנוע...
אל הספר