24 אוריאל לין חשוב שנפנים, המחוקקים הם חברי הכנסת . הם, כזכור, בית המחוקקים שלנו . The Legislator . החוקים מתחלקים לשתי קבוצות עיקריות : חוקים אותם יוזמת הממשלה וחוקים אותם יוזמים חברי הכנסת, ויש גם סוג שלישי, קיים אך פחות * נפוץ, של הצעת חוק מטעם ועדה של הכנסת . נתחיל בחוקים אותם יוזמת הממשלה . שר רוצה לשפר את הוראות החוק בתחום עליו הוא אחראי . נאמר, כדוגמה, שר הכלכלה הרוצה להילחם ביוקר המחיה . הוא יוזם הצעת חוק לעידוד היבוא כדי להגביר את התחרות במשק, מפרֵט הצעתו בתזכיר ומפיצו בין שרי הממשלה ומוקדים נוספים, מתוך מטרה שילמדו את התזכיר ויעירו הערותיהם . הזמן המוקצב להשבת הערות הוא 21 יום לפחות . לאחר תום התקופה למתן הערות, מכין המשרד מחדש את טיוטת החוק לאור ההערות שהתקבלו לתזכיר . טיוטה זו מובאת לדיון בוועדת השרים לענייני חקיקה ואכיפת החוק, שבראשה עומד שר המשפטים . הוועדה דנה בטיוטת הצעת החוק ומחליטה אם לאשרה, לעיתים תוך תיקונים ושינויים, או להורידה מסדר היום . הנורמה המקובלת היא שהוועדה מאשרת את הצעת השר המציע . לאחר מכן משרד המשפטים מכין את הצעת החוק לפרסום ברשומות כהצעת חוק מטעם הממש...
אל הספר