מטרות תכניות האיחוד והחלוקה

126 פרק תשיעי התכנון לא נלקח שטח לצורכי הציבור או נלקח בהיקף פחוּת . בעל הקרקע יקבל פיצויים על הפקעה ככל שהוא זכאי לכך על פי החוק ; כלומר, בעלי החלקות הנפגעים ביותר הם אלה שבחלקותיהם קבעה התכנית דרך, שטח ציבורי או שטח למבני ציבור והם אלה שנושאים בעיקר הנטל הציבורי . לעומת זאת בתכנית איחוד וחלוקה נלקחת לצורכי ציבור כמות מכלל הקרקעות הנכללות בתכנית, כאשר מכל חלקה המשתתפת בתכנית מופרש חלק שווה . מוסדות התכנון רואים באיחוד וחלוקה כלי שוויוני יותר . תכנית זו נועדה לתפיסתם לחלק את הנטל הציבורי הנגזר מביצוע התכנית בצורה שוויונית ככל האפשר . גם מוסדות התכנון סבורים כי האפשרות הנוספת להשגת השטחים המיועדים לצורכי ציבור היא הפקעתם, אך פעולה זו עלולה לפגוע בחלק מבעלי הקרקע לעומת בעלי קרקעות אחרים שקרקעותיהם לא ייפגעו ואף יושבחו . 6 מנקודת מבט כלכלית תהליך האיחוד והחלוקה הוא למעשה מנגנון שבו נלקחת מכסה של שטחים ציבוריים מכל בעלי הקרקעות הפרטיות שבתחום התכנית . 7 זו תפיסה שיתופית . ההתייחסות היא לקבוצה, לקהילה שמתכננת יחד ומתחלקת בצורה שוויונית בפירות התכנון ובנזקיו . גישה זו מחזקת את תחושת השייכות ...  אל הספר