פרק שמיני - המלצות לתהליך ראוי לתכנון עיר ערבית חדשה

120 פרק שמיני כאמור, להבדיל מהקמת יישוב חדש, נושא הרחבת תחום השיפוט של יישוב קיים או שינויו מוסדר בחקיקה ראשית . זהו ביטוי להבנה ולהפנמה של המחוקק את חשיבותו של הנושא ושל הצורך בהסדרתו . הסדרה חקיקתית של הקמת יישוב חדש חיונית גם בתהליך הקמתו של יישוב חדש, שהוא לדעתי תהליך מורכב יותר, בדרך כלל, מהרחבת יישוב קיים . התהליך : שיתוף בעלי העניין הרלוונטיים . הקמת יישוב חדש, בייחוד כאשר הוא מיועד לאוכלוסייה מסוימת או שעתיד לחולל שינוי באוכלוסייה מסוימת, מחייב מנגנוני עירוב ושיתוף האוכלוסייה הנוגעת בדבר . יש לחתור לתהליך שמשתף את האוכלוסייה הרלוונטית או את אוכלוסיות היעד של התכנון . בתהליך יש לתת תפקיד גם לקולות ה׳פנימיים׳ שבאוכלוסייה ולשקף את המתחים הפנימיים בה . על האוכלוסייה הרלוונטית וכל קבוצה או גורם הנוגעים בדבר להיות שותפים בתהליך קבלת ההחלטה מהשלבים המוקדמים ועד סוף ההליך . לשם כך מוצע לערוך סקרים חברתיים ומשאלים . על ממשלת ישראל לקדם תהליכי התייעצות ברשויות המקומיות עם נציגי הציבור הרלוונטיים לתכנית טרם קבלת ההחלטה הראשונית על התנעת תהליך להקמת יישוב חדש . התהליך : העצמת התשתית העובדת...  אל הספר