מדיניות העיור הממסדית של היישובים הערביים

37 עיור : שינויים בדפוסי הבנייה, המגורים והחיים מרחבית בין האוכלוסייה הערבית ליהודית, אף שהן חיו במרחב תכנוני-תפקודי אחד . מדיניות זו נבעה משיקולים פוליטיים, טריטוריאליים ודמוגרפיים . 18 במשך השנים, באמצעות עיבוי פיזי של היישובים, הנהיגה המדינה מדיניות עיור החוסמת את ההתרחבות של היישובים הערביים . מדיניות זו צברה תאוצה בתכנית המתאר הארצית המשולבת לבנייה, לפיתוח ולשימור תמ״א ,35 שאושרה בשנת 2005 . 19 התפיסה התכנונית של תכנית זו מעדיפה את העיר על פני הכפר . התכנית מכוונת את עיקר הפיתוח למרקמים עירוניים וחותרת לצמצום תופעת הפרבור על ידי ציפוף ועיבוי הבנייה בתוך היישובים בבנייה רוויה ובחיזוק מרכזי היישובים . 20 המדינה רואה בתהליכי התכנון שבמקרי הבוחן — תכניות איחוד וחלוקת קרקעות והיוזמה להקמת עיר ערבית חדשה בגליל — תהליכי עיור יזומים, להבדיל מהגישה הפסיבית שהיא הפגינה כלפי היישובים הערביים בשנים עברו . בתוך כך, המדינה טוענת כי תהליכי העיור שהתרחשו עד לקידום יוזמת העיר החדשה ביישובים הערביים היו ספונטניים, ולהבדיל מכך, התכנית לעיר ערבית חדשה היא צעד של ׳עיור יזום׳ . בתוך כך הסבירה המדינה בת...  אל הספר