5. תובנות

מודלים אפשריים להגמשת מערכת היחסים בין השלטון המרכזי לשלטון המקומי 74 תובנות מחקר זה הופקו מחמישה מקרי בוחן אשר משקפים ארבעה מודלים שתומכים בהגמשת היחסים בין משרדי הממשלה לשלטון המקומי : מנגנון היוועצות, מנגנון שיתוף פעולה, הגדרות פיננסיות משותפות והאצלת אחריות . יש לציין כי מטרת המודלים לשיתוף פעולה בין דרגי הממשל השונים לא הייתה דווקא לשנות את היחסים בין הדרגים, אלא לתת מענה מיטבי לאתגר חברתי, והפתרונות שנבחרו לשם כך כללו התגמשות בתהליכי קבלת החלטות ובניהול היחסים בין דרגים שלטוניים . דהיינו, במסגרת ניסיון לפתח מענה לאתגר ספציפי, שונתה גם ההתנהלות המקצועית שבין הדרג המקומי למרכזי ונוצר מודל חלוקת סמכות ואחריות שונה מהנהוג באותה מדינה . מקרי הבוחן שנבחרו אינם מקרי בוחן אידיאליים . כמו בכל מקרה בוחן, המודל המוצג בהם מלמד על חוזקות לצד חולשות, אפקטיביות לצד הצורך להתאים את צורת העבודה, וכן דעות שונות ומגוונות לגבי המודל ואופן יישומו . עם זאת, ניתן להפיק ממקרים אלה תובנות בנוגע לדרכים שבהן ניתן להגמיש את היחסים בין הדרגים בשלבי מדיניות שונים ( תכנון, יישום ופיקוח ) ובהיבטים שונים שבהם בח...  אל הספר
המכון למחשבה ישראלית