מודלים אפשריים להגמשת מערכת היחסים בין השלטון המרכזי לשלטון המקומי 12 השלטון המרכזי בישראל מאופיין בריכוזיות גבוהה . 1 ריכוזיות זו משפיעה על מערכת היחסים בין השלטון המרכזי לשלטון המקומי ומעצבת אותו . מטרת מסמך זה היא להציג דרכים שבהן יצרו ממשלות בעולם אפיקים גמישים לקבלת החלטות או ניהול מתן שירותים לתושבים בנושאים מגוונים בהיבטים תקציביים, ארגוניים או מקצועיים . העקרונות של הגמישות ביחסים יכולים לשמש תשתית לחשיבה על הגמשת ממשקי עבודה בתחומים מסוימים בין השלטון המרכזי בישראל לבין השלטון המקומי באופן שייטיב עם מתן השירותים לתושב . בישראל יש שני רבדים של מוסדות ממשל : משרדי ממשלה מרכזיים ו - 257 רשויות מקומיות / אזוריות ( שתי מועצות מקומיות הן מועצות תעשייתיות ) . היחס שבין שני דרגים משילותיים אלה, כמו גם חלוקת הסמכות והאחריות ביניהם, נקבע בשלב מוקדם לאחר הקמת המדינה על ידי מערכת חקיקה שכמעט לא התעדכנה לאורך השנים . היחסים בין השלטון המרכזי לשלטון המקומי במדינות שונות נעים על הרצף שבין ריכוז סמכויות לביזורן . על פי רזין 2 , "מערכת יחסי שלטון מקומי – שלטון מרכזי בישראל נמצאת במקום כלשהו בא...
אל הספר