מממשלה מבצעת לממשלה מאפשרת 14 הרקע לדו"ח תמונת העולם העומדת בפני הדו"ח ומגדירה את מסגרת העבודה הנחת בשלטון המרכזי התגבש קונצנזוס עקרוני לגבי הצורך בביזור , גם אם אין יסוד בהכרח הסכמה מהם התחומים אותם יש לבזר . הצורך המיידי הוא בדפוס פעולה עקרוני שמתאים לכלל משרדי הממשלה ויוכל להוות בסיס לעבודה ייעודית למשרד או תחום ספציפי . רשויות מקומיות הן Too Big To Fail ולכן ביזור פירושו שהמדינה לוקחת על הקשרים עצמה סיכון . רמת האמון ההדדי בין השלטון מקומי והמרכזי אינה גבוהה מספיק . אי - השוויון המובנה ביכולת הכלכלית, כמו גם והניהולית בין הרשויות המקומיות עלול לגדול עוד יותר אם מהתהליך הביזורי ייהנו בעיקר הרשויות החזקות . איזון שינוי - התגייסות . בין הצורך לגייס את כלל בעלות ובעלי התפקידים אתגרים ליצירת השינוי לבין הפגת החשש של חלקם מעצם השינוי ומהשלכותיו האפשרויות . איזון ביזור - פערים . בין האצלת סמכויות לרשויות חזקות לבין ליווי לעצמאות לרשויות חלשות על מנת שלא להשאיר אף רשות מאחור ( Leave No one Behind ) . מממשלה מבצעת לממשלה מאפשרת 15 הרקע לדו"ח איזון ביזור - ריכוז – בין גמישות ניהולית ופיסקלית...
אל הספר