היום שאחרי – סוגיות מרכזיות ליצירת תשתית לביזור בישראל

123 סיכום ביחס למקרה הישראלי ביזור סמכויות מהממשל המרכזי לממשל המקומי גיבוש פרמטרים של מאחר שתהליך מסוג זה טבעי שיהיה מושפע מכוחות מקומיים, יישובים לתהליך הביזור ממשרדי ממשלה ומבעלי עניין נוספים, מוצע לעשות מיפוי של היישובים לפי פרמטרים המכילים כמה היבטים . ייתכן שיש צורך בגוף חיצוני ולא תלוי, שילווה את תהליך הביזור ויהיה אחראי לשרטוט הדרכים להעברת תחומי האחריות באופן דיפרנציאלי, תוך כדי דיאלוג והתייעצות עם מומחי תוכן לכל תחום אחריות . זאת כדי שההליך יהיה מוצלח, אך גם כדי לגבש פרמטרים לתהליך של חיזוק הרשויות החלשות עד לצמצום פערי היכולות . אחת המשימות הראשונות לפני חקיקת החוק להעברת הסמכויות, היא להגדיר את מאפייני הרשות מבחינת היכולות שלה . המאפיינים צריכים להיות עמידה בחוקים, למשל חוק פיקוח משפטי על הרשות במינוי חיצוני . מאפיינים כלכליים חברתיים, כמו מסגרת תקציבית יציבה ומותאמת להוצאות, בין שמהכנסה עצמאית ובין שכתקציב קבוע שמעביר הממשל המרכזי . מאפיינים מקצועיים – יש צורך באנשי מקצוע בעלי הכשרה מעמיקה של התחום המועבר לרשות . שינוי אופי העבודה פקידי הממשל המרכזי עלולים לרצות לשמור לעצמ...  אל הספר