פרק שני | לקראת תיקון השבר: ההיסטוריה של האזוריות

18 האזוריות החדשה של ישראל | מקיטוב ללכידות מתחת לאדמה, או באוויר, הפכו את הגבולות הפוליטיים למכשול . המדינות כיום מנסות להתגבר על מכשול זה באמצעות הסכמים בין לאומיים : הסכמי סחר, אמנות לשימור איכות הסביבה, חקיקת חוק בין לאומי שנועד להסדיר נגישות רב-מדינתית למשאבי טבע . אולם הגבולות הפוליטיים הפכו למכשול לא רק בין מדינות, אלא גם בתוך מדינות . בעבר הרחוק, על פי רוב, מדינות קבעו את הגבולות המוניציפליים באופן שרירותי על בסיס דמוגרפי, תוך התעלמות גורפת משיקולים אקולוגיים וכלכליים וללא התייחסות לעתיד ולשינויים שיגיעו עימו . כך נולדו רשויות מוניציפליות שכנות החולקות משאבי טבע, ספרות אקולוגיות, מקורות מים ודרכי תחבורה, אך מתנהלות תקציבית, תכנונית ומנהלית באופן נפרד . זאת ועוד, מתוקף השוויון האזרחי, המדיניות הציבורית המיושמת מלמעלה למטה, מהשלטון המרכזי לשלטון המקומי, חייבת להיות אחידה בין כל חלקיה . מגבלה זו יצרה מדיניות ציבורית מקובעת, שטוחה ולא יעילה, המתקשה להתמודד עם הבעיות הייחודיות לה, ולמצוא פתרונות משתנים בהתאם לצורך לבעיות דחופות . בפרק זה נציג את הבסיס המחקרי העדכני לתפיסת האזוריות ב...  אל הספר