פרק י: הקיבוץ במערכות האזוריות

בשונה מהמקובל במרבית הארצות, בישראל הישובים הכפריים מאורגנים במערכת שלטונית נפרדת, "המועצות האזוריות" . המועצות האזוריות הן רשות מקומית המורכבת משני רבדים שלטוניים, רובד מקומי ורובד אזורי . דואליות זאת מייחדת את אופן עבודתן ונושאי פעילותן של המועצות האזוריות . בשנת 1998 היו 53 מועצות אשר כללו 970 יישובים, מתוכם 267 קיבוצים ) 275 כאשר כוללים את המוגדרים "מקום" ( . בשנים האחרונות, גוברת האחריות של המועצה האזורית לפעולות אזוריות משותפות בין היישובים, כגון בחינוך, תרבות, תחבורה, תברואה וכר, שקודם לכן היו באחריות התנועות המאגדות את סוגי היישובים השונים ) מושבים, קיבוצים ( . בלוח המראה את פיזור הקיבוצים בכל המועצות האזוריות בארץ, אפשר לראות מגוון רב של הרכבים : ממועצה המורכבת מקיבוצים בלבד ) תוצאה של חלוקת המועצה בגליל העליון ( עד למועצות בלי קיבוצים בכלל, או עם קיבוצים בודדים בלבד . לוח י 2 : יישובים לפי מועצות אזוריות ) 1999 ( ס"ה מועצה אזורית לא קיגוצימ סן קיגוצימ הכולל 033 אלונה 44 0 אפעל ) אונו ( 1529 14 אשכול 2223 1 באר טוביה 12 4 8 בני שמעון 22 6 16 בקעת בית שאן 6 4 2 בתר 077 גדרות 10...  אל הספר