יצחק זמיר 96 רשאית לעשות רק מה שהחוק הרשה לה . לדוגמה, כפי שבית המשפט פסק לאחרונה, הממשלה אינה רשאית לפטור תלמידי ישיבות מחובת השירות בצבא, בהיעדר חוק המקנה לה סמכות לכך . שנית, בהיעדר חוקה או חוק שיקבעו את ערכי הדמוקרטיה, ובכלל זה זכויות היסוד של כל אדם, בית המשפט העליון הוא שהכיר בזכויות אלה, כגון חופש הביטוי וחופש העיסוק, כזכויות טבעיות של כל אדם, ללא צורך בחוקה או חוק שיקנו זכויות אלה, וחייב את השלטון לכבד אותן . הדמוקרטיה בישראל, כפי שהייתה גם לפני תחילת המהפכה המשפטית, הינה חלשה ושברירית, ולכן לא היה בכוחה למנוע בעד הממשלה את קידום המהפכה המשפטית בדרך הקלה שבה הלכה . לפיכך, אם לא יחולו שינויים יסודיים בתבנית המשטר, הדמוקרטיה בישראל צפויה לאיומים ולמשברים נוספים, בעתיד הקרוב או הרחוק, אולי גם להפיכה חדשה במתכונת שונה . בראש השינויים הנדרשים צריך לחזק את המערכת הרופפת של בלמים ואיזונים בין הרשויות, גם כדי לחזק את העצמאות של הכנסת, על מנת שתוכל לפקח כראוי על מעשים ומחדלים של הממשלה, וכן כדי לחזק את בתי המשפט, על מנת שיוכלו להגן ביעילות על שלטון החוק . לשם כך יש לכונן חוקה שלמה ונוקש...
אל הספר