שאין לדעת כיצד יגיב ומה יעשה . היחס הנפשי שגילו כלפי פועלים אלה היה תערובת "של איאמל; ל'בלתי מבוגר / של בת ל'בלתימדזונך' ושל פחד בפני ה'בלתימרוסך . " 75 היחס התבטא באפוטרופסות חשדנית, דאגה ''ספק אבהית, ספק גבאית" 76 לעולים החדשים, שכלכך מהר היו לרוב מניינו של מעמד העובדים בארץ ואיימו להשתלט על ההסתדרות והמפלגה . בןירוחם העמיד עצמו כדוברו של רוב זה, דובר אגרסיבי, מיליטנטי, אנטימימםדי . הוא התייחס גם למפלגה וגם לתנועה הקיבוצית כאל שני פנים של אותו מימסד המחפים זה על זה ומקפחים במשותף את פועלי העיר . המימסד בעזרת שליחי הקיבוץ החניקו את ביטויו של הפועל החדש, העולה זה מקרוב הגיע כך התבטא בהתחלה בןירוחם . כאמור, קיים הקיבוץ המאוחד קשר עם פועלי העיר עלידי שליחיו, שנקראו עלידי ההנהגה המפלגתית העליונה לבוא ולתפוס תפקיד מפלגתי . היו מאשרים אותם באופן פורמלי בהצבעה, : אך זה היה בבחינת צעד שיגרתי לא חשוב, משום שהיה מקובל על הכל ששליח הקיבוץ צריך לעסוק בעבודה המפלגתית העירונית, ויש לו מספר יתרונות עלפני אחרים בתפקיד, שכן הוא מבטא את רצון הנהגה המרכזית, שבדרך כלל זכתה שימלאו אחר מינוייה ...
אל הספר