72 דוח מחקר נציבות שירות המדינה היא הגוף המופקד על ניהול ההון האנושי והמערך הארגוני בשירות המדינה . הנציבות מופקדת על ייזום, הובלה, הכוונה, הנחלה ובקרה של מערך ניהול ההון האנושי בשירות המדינה . היא אמונה על הבטחת ערכיו, מצוינותו ותקינות התנהלותו של שירות המדינה בישראל . בראש נציבות שירות המדינה עומד נציב שירות המדינה, הממונה בידי הממשלה . חשיבותו של הנציב כשומר סף מוסדי בכל הקשור לסוגיית המינויים הפוליטיים היא קריטית . הגם שהנציב ממונה על ידי ראש הממשלה וכפוף לו מבחינה מינהלית, החוק מפקיד בידיו סמכויות עצמאיות גם בתחומי מינויים, ובעיקר בכל הקשור להליכים לקביעת פטורים ממכרז, כפי שתואר לעיל . כפי שכבר צוין, לצד 215 החלטות פטור שאושרו בידי ועדת השירות מאז שנת ,1999 רק 10 בקשות נדחו או לא אושרו על ידי הוועדה . הנתונים שמציג מחקר זה מלמדים כי הנציבות אינה עוצרת את הביקוש להחיל פטור ממכרז על עוד ועוד מינויים פוליטיים . מכאן עולה החשש כי בהקשר זה הנציבות אינה משמשת שומר סף כמתבקש בשירות מדינה המתיימר להיות ממלכתי ומקצועי . זאת ועוד, עיון בנימוקי ההחלטות כפי שהם משתקפים מפרוטוקולי ועדת השירות ...
אל הספר