פרק 6: תפקידו של הנשיא בתהליך ההרכבה של הממשלה ובפיזור הכנסת בידי ראש הממשלה

מוסד הנשיאות בישראל 130 הטלה ראשונה של התפקיד להרכיב את הממשלה "משיש לכונן ממשלה חדשה יטיל נשיא המדינה, לאחר שהתייעץ עם נציגי הסיעות בכנסת, את התפקיד להרכיב ממשלה על אחד מחברי הכנסת שהסכים לכך" ( סעיף 7 ( א ) ) . נוסח זה אינו מפרט מהו מרחב שיקול הדעת הנתון לנשיא, ויש בו פתח לפרשנויות שונות . החוק מציין שני תנאים בלבד : ( 1 ) שהנשיא יתייעץ עם נציגי הסיעות בכנסת ו- ( 2 ) שחבר הכנסת המסוים הסכים לקבל על עצמו את התפקיד . באשר לתנאי הראשון, לשון החוק עמומה למדי . היא אינה מגדירה אם חובה על הנשיא 157 ואינה מסבירה מה הכוונה ב"נציגי הסיעות" : להתייעץ עם נציגי כל הסיעות האם בהכרח הם מייצגים את עמדת הסיעה כמקשה אחת ? האם יש תהליך מסודר שבו נקבעת עמדת הסיעה ונציגיה ? בנוסף, במקרה של סיעות שיש בהן חברי כנסת מכמה מפלגות ( כלומר, חברי כנסת שנבחרו במסגרת רשימת מועמדים משותפת ) — האם פירוש הדבר שנציגי כל מפלגה ממליצים באופן עצמאי על מועמד או שמא הסיעה כולה ? לאחר הבחירות לכנסת ה- 22 ( ספטמבר 2019 ) , לדוגמה, התפצלה הרשימה המשותפת בהמלצותיה : נציגי חד"ש, רע"מ ותע"ל המליצו על בני גנץ בעוד בל"ד נמנעה מלה...  אל הספר
המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר