השירות הציבורי ועילת אי־הסבירות עדנה הראל פישר

40 עדנה הראל פישר השאלות ממחישות היטב סיכון גדול, בדומה לראש קרחון הצף מעל לפני המים המעיד על גודלו העצום פי כמה וכמה מתחת לפני המים . היבטים מרכזיים של אותו סיכון פורטו גם בידי שופטים נוספים בפסק הדין . במאמר קצר זה אבקש להאיר את סוגי הסיכון העיקריים אשר היו גלומים בתיקון חוק היסוד לפעילות של הרשות המבצעת והשירות הציבורי . בייחוד, ואף שהדברים קיבלו בולטות פחותה בפסק הדין, אבקש להדגיש מדוע הגבלת השפיטות לפי עילת הסבירות טמנה בחובה סיכון רעיל במיוחד לפעולתו של כלל השירות הציבורי, ולא לתחומים מוגבלים בתוכו בלבד, ולפגיעה אנושה בציבור הרחב . ד ר ג נ ב ח ר , ד ר ג מ ק צ ו ע י-פ ק י ד ו ת י ו ס ב י ר ו ת הרשות המבצעת מורכבת משני רבדים עיקריים המחויבים בחובות אמון ונאמנות לכלל הציבור : רובד נבחרי הציבור — הרובד הפוליטי, המוביל את קביעת מדיניות הממשלה ; והרובד המקצועי-פקידותי — שעימו נמנים עובדי הציבור ואשר מאפשר את פעולת הרשות המבצעת . מטבע הדברים נבחרי הציבור נושאים בתפקידיהם לפרקי זמן קצובים, הם לא בהכרח מומחים לנושאים שהופקדו עליהם, והמרחב הפוליטי שהם פועלים בתוכו משרה על שיקול דעתם גם שיק...  אל הספר
המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר