פרק יח אמצעים למנוע מראש את הסגות הגבול של הממשל

האמנה החברתית 147 אמת היא גם שלא ניתן יהיה במקרים כאלה לשמור בקפידה יתרה על כל הנהלים הפורמליים הנדרשים לשם הבחנה בין פעולה תקנית ולגיטימית לבין התקוממות רעשנית , ובין רצונו של עם 298 כאן במיוחד חשוב שלא להיכנעשלם לבין התרסותיה של סיעה . בפני דרישה מקוממת אלא ככל שהדבר מתחייב מן החוק במלוא חומרתו , והשליט אכן יודע לנצל חובה זו לצורך שמירה על שלטונו למורת רוחו של העם , בלא שניתן יהיה לומר לו שהוא חמס אותו שלא בדין ; שכן כאשר הוא נראה כמסתמך על זכויותיו ] החוקיות [ בלבד , קל לו ביותר להרחיבן ואף למנוע בתירוץ של שלום הציבור 299 ונמצא אזאת האספות המיועדות להשיב את הסדר הטוב ; מתנָאה בשקט שהוא מונע ] מן האזרחים [ לשבש , או בצעדי החירום שהוא מורה לנקוט , כדי להציג כאהדה אליו את גילויי התמיכה של אלה שהפחד השתיקם , וכדי להעניש את האחרים המעזים לדבר . 300 לאחר שנבחרו תחילה לשנה אחתכך ה דקמווירים ] ברומא [ , והמשיכו שנה נוספת , היו מנסים לעשות את שלטונם קֶבע על ידי אי – מתן הרשאה לאספת העם להתכנס ; ובאמצעי זה , שקל לנוקטו , כל הממשלות בעולם , משהוענקה להן השליטה בציבור , עושקות , 301 במוקדם או ב...  אל הספר