4.3. ביזור דיפרנציאלי בישראל

132 מחקר מדיניות 192 | מסגרת היחסים בין השלטון המרכזי לשלטון המקומי כי מתוך 131 ועדות מקומיות לתכנון ובנייה רק 22 היו עצמאיות ( % 17 ) . 204 על פי הרשימה המופיעה באתר מינהל התכנון, נכון למאי 2023 מספר הוועדות העצמאיות אף נמוך יותר ועומד על 15 בלבד ( % 11 ) . בתחום האחריות של ועדות אלו מתגוררים % 19 מאוכלוסיית ישראל . מדוח מבקר המדינה עולה כי השיעור הנמוך של הוועדות העצמאיות נגרם מן השמרנות והזהירות שנוקט מינהל התכנון בהליך ההסמכה : מינהל התכנון ציין בתשובתו למשרד מבקר המדינה כי הליך הסמכת הוועדות המקומיות הוא הדרגתי, מחושב ושקול ומבוסס על סוגיות איכותיות, וכי גורמים רבים משתתפים בו, ולכן לא כל הוועדות המקומיות מוסמכות . זאת מתוך הנחה כי ביזור הסמכויות אינו דבר של מה בכך ואין להקל בו ראש . המינהל ציין כי קידום הסמכות באופן פזיז ולא אחראי עלול להביא בסופו של דבר לפגיעה בתושבים ובאיכות החיים שלהם . המינהל ציין כי יחטא לתפקידו ולתכלית החוק אם יסמיך ועדות מקומיות שאינן ראויות לכך . 205 גורם משמעותי נוסף המשפיע על מיעוט מספרן של הוועדות העצמאיות הוא אורכו של ההליך ופרק הזמן הקצר של ההסמכה, ה...  אל הספר
המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר