פרק שלישי — הבטלה היא אם העֲבֵרָה: הסדרת החינוך — המשפט במישור החברתי

100 הבטלה היא אם העֲבֵרָה : הסדרת החינוך — המשפט במישור החברתי אלא שלמרות החקיקה הנמרצת, הכוונות הטובות והשאיפות לחברה מחנכת ומתחנכת, החריפו כבר בראשית שנות החמישים בעיות של קליטת עלייה במערכת החינוך והִקשו על הגשמת ציוויי החינוך . תופעת הילדים שאינם פוקדים את מוסדות החינוך, שאפיינה גם את תקופת היישוב, לא פסקה לאחר הקמת המדינה . לאלה נוספה העובדה שבמחנות העולים ( ואחר כך במעברות ) , משכנם של מרבית העולים, שהו עשרות אלפי ילדים בגילאי לימוד חובה שמערכת החינוך התקשתה להתמודד עמם . לעתים העולים בעצמם היו אחראים למצב, הן משום שהנוהג לשלוח ילדים, ובייחוד בנות, לבית הספר, פשוט לא רווח בעדות מסוימות, והן כי ההורים נעזרו בילדיהם לפרנסתם . לאלה נוספו קשיי משרד החינוך להתארגן ביעילות אחרי הקמת המדינה, מחסור גדול בכוחות הוראה, היעדר מבני לימוד וכמות בלתי מספקת של ציוד לימודי נחוץ, כך שרק חלק מילדי המעברות נקלטו במסגרות הלימוד . 6 התנאים הפיזיים הקשים, התברואה הלקויה והדוחק במעברות הכבידו על קליטתם של העולים . כל אלה חברו לכך שבראשית שנות החמישים טרדה עבריינות הנוער את אנשי החוק, ששאפו כי הנוער יחו...  אל הספר