הממשל המקומי

שהממשל המקומי מוציא הרבה יותר ממה שהוא מקבל ממיסים : מאז רפורמת המס של ,1994 הממשל המקומי אחראי לכ - % 90 מההוצאה הממשלתית במחוז, אך מקבל רק כ - % 50 מרווחי 43 . המחוז, כשהשאר נלקח על - ידי הממשל המרכזי תיאורטית מצב העניינים הזה, של גרעון תמידי של הממשלות המקומיות היה אמור להבטיח את התלות המוחלטת שלהן בממשל המרכזי בבייג׳ין . אולם הממשלות המקומיות, בחיפוש להיות פחות תלויות בממשל המרכזי, מצאו שלוש דרכים להשיג כסף מבלי לבקש מבייג׳ין : מסי קרקע, חברות ממשלתיות מקומיות ( State owned Enterprises, SOEs ) וכלים למימון ממשלות מקומיות ( Local Government Finance Vehicles, LGFVs : 44 ) 1 . מסי קרקע : בעוד % 50 מהמע"מ ו - % 40 ממס ההכנסה שנאספים במחוז מועברים לממשל המרכזי, מסי קרקע נשארים כמעט לחלוטין בידיו של הממשל המקומי . עם כל פרויקט נדל"ן ממשלת המחוז מרוויחה פעמיים : פעם אחת מהמיסים שהיא לוקחת על הקרקע ופעם שנייה מהצמיחה בתמ"ג שהיא יכולה להציג בפני הממשל המרכזי ולזכות בבונוסים . לממשלות המקומיות יש אינטרס ברור להגדיל כל הזמן את היקף הבנייה במחוז, גם אם הדבר יוצר בועת נדל"ן והקמתן של "ערי רפאים...  אל הספר