הקדמה

14 מחקר מדיניות 153 | בתי הדין הרבניים : שירות דת או ערכאה שיפוטית ? הדין נדחו . 3 לפיכך, באופן טבעי, רובו המוחלט של העיסוק המחקרי בבתי הדין הרבניים הוא משפטי . במחקר זה אני מבקש לסטות מדרך זו ולבחון את בתי הדין הרבניים מנקודת המבט של המינהל הציבורי . הדבר לא נעשה מתוך אי- הכרה בחשיבותן של הסוגיות הנורמטיביות העומדות בבסיס הדיון הציבורי על בתי הדין הרבניים, אלא מתוך ההבנה שבלי קשר לשאלה מה צריך להיות היקף סמכויותיהם של בתי הדין הללו, ראוי כי הם יתנהלו כיאות . מחקר זה הוא השלישי בסדרה של מחקרי מדיניות שרואים אור במסגרת התוכנית לדת ומדינה במכון הישראלי לדמוקרטיה הבוחנת את סוגיות הדת והמדינה מנקודת המבט של ניהול ציבורי . שני המחקרים שקדמו לו התמקדו בשירותי הדת : האחד עסק במערך הכַּשרוּת והשני במועצות הדתיות . 4 שני המחקרים הללו עסקו בשירותים המסופקים לציבור הרחב ולפיכך הם התמקדו בשאלות של אפקטיביות ויעילות . לעומת זאת העמדת הערכאה השיפוטית במוקד עניינה לא היבט השירותיות — אם כי גם הוא קיים בה — אלא היבט השמירה על נורמות שיפוטיות, ובהן קיום סדרי הדין, התנהלות ראויה של השופטים או אי- פגיעה ...  אל הספר