ב. ביקורת חוקתית מקדמית בשלב החקיקה

103 פרק 3 : מה הדגם הראוי לישראל ? חוקתית . 221 ועדה פרלמנטרית למשפט חוקתי ( perustuslakivaliokunta ) היא שבוחנת את חוקתיותה של חקיקה מוצעת, וחוות דעתה מחייבת את הפרלמנט . דיוניה של הוועדה אינם חלק מההליך הפרלמנטרי הרגיל, והיא פועלת באופן מעין-שיפוטי . הוועדה אמנם מורכבת מפוליטיקאים, אבל היא פעולת באופן שאינו פוליטי-מפלגתי, ודיוניה מבוססים על דעות של מומחים . 222 דוחות הוועדה מבוססים מבחינה משפטית, ולפני שהצעת חוק מתקבלת על הממשלה לתקן את הוראות החקיקה שהוועדה מצאה שאינן חוקתיות . 223 אם האי-חוקתיות משמעותית, הצעת החוק למעשה נזנחת . אמנם במעין מנגנון התגברות הצעת חוק שאינה חוקתית יכולה להתקבל בפרלמנט ברוב המיוחד הדרוש לתיקון החוקה, אבל בפועל בשיטה הפינית מרובת המפלגות קשה לממשלה להשיג את הרוב המיוחד הדרוש לתיקון החוקה . 224 גם בשוודיה בית המשפט נותן לפרלמנט מרחב תמרון חקיקתי רחב וממלא תפקיד מצומצם כמגן זכויות חוקתיות . חקיקה מוצעת מוגשת למועצת החקיקה 221 ראו לעיל בפרק ,1 בסמוך לה"ש 126 . 222 על השימוש במומחים בעת בחינה חוקתית מקדימה בפינלנד ראו Ida Koivisto, Experts and Constitutionali...  אל הספר
המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר