נרטיב קרקעי 160 1 חוק היסוד מגדיר את "מקרקעי ישראל" כקרקע שבבעלות מדינת יסוד מיוחד . ישראל, רשות הפיתוח וקק"ל, וקובע שהבעלות עליהן לא תועבר במכר או בכל דרך אחרת, וששיטת החכירה שהייתה נהוגה בקרקעות קק"ל היא זו שתמשיך לנהוג . כפועל יוצא מכך, מדינת ישראל היא המדינה היחידה בעולם שמקיימת כלכלה מפותחת ו- % 93 מכלל הקרקעות בה הן בבעלות ציבורית / לאומית . בשנות ה- ,60 עת חקיקת החוק, הוחלט גם על הקמת גוף ציבורי אחד - מִנהל מקרקעי ישראל - לניהול כל "מקרקעי ישראל" . המדיניות הקרקעית של קרקעות אלה, קובע החוק, תיקבע על ידי מועצת מקרקעי ישראל, שתמונה על ידי הממשלה ( בהמשך אדון בהרכב המועצה ובתרומתה לעיצוב הנרטיב 2 הקרקעי ) . משנות ה- 60 ועד לימים אלה ( נובמבר 2012 ) קיבלה מועצת מקרקעי ישראל יותר מאלף החלטות ששינו את המדיניות הקרקעית חדשות לבקרים . למרות זאת, תהליך קבלת ההחלטות במועצת מקרקעי ישראל כמעט שלא זכה לתשומת לב ציבורית, מחקרית או אקדמית . כך שניתן לומר שהפרקטיקה המוסדית, ובייחוד תפקידה של מועצת מקרקעי ישראל בעיצוב המדיניות הציבורית ביחס לקרקע בישראל, מהווים מעין "קופסה שחורה" . אמנם את תפוקו...
אל הספר