א. כללי

20 | ישראל ומדינת הרווחה אלה מול אלה ? מה היא המטרה שלשמה מדיניות כזאת מנוהלת ? באיזה אופן היא עשויה לשנות את המוטיבציה של פרטים לבצע פעילות ( כלכלית, חברתית ופוליטית ) ? האם ובאיזו צורה צריכים שינויים בכלכלה ובמערכת הפוליטית להשפיע על מערך שירותי הרווחה הלאומי ? בכל מדיניות רווחה ( אף אם חלקית ומוגבלת בהיקפה ) ובכל מדינת רווחה יש כדי לחייב את הממשלה להתערב בשוק הכלכלי . ההתערבות נדרשת לצורך השגת המשאבים החיוניים לקיום מדיניות הרווחה ומחייבת הגבלה של זכויות יסוד חברתיות ( כמו החופש לפרנסה, החופש לבחור בין אפשרויות ) , זאת יחד עם צמצום בגבולותיו של השוק הכלכלי החופשי-תחרותי . מאז תום מלחמת העולם השנייה ( 1945 ) התפתחו במדינות המערב סוגים שונים של מדינות רווחה . ההבדלים בין מדינות אלה נגעו לכל אחת משאלות היסוד שנזכרו לעיל, והתבטאו — ומוסיפים להתבטא — בדפוסים נבדלים של בניית מערך שירותי הרווחה, מאפייני פריסתם, היקפי הגבייה וחלוקת הנטל בין שכבות באוכלוסייה . הבדל בולט נוסף נקשר מאז ומעולם בהצדקתה הציבורית של מדיניות הרווחה . בחלק מן המדינות היא נתפסה במונחים של זכות אזרחית בסיסית ובחלקן כס...  אל הספר
מוסד ביאליק