קהילות במשבר: דרום סודאן בין סיוע הומניטרי לפיתוח בינלאומי והשיח של ״עידוד העמידות״

216 ליעם אזולאי-יגב אשר יוצר תלות בסיוע בקרב קהילות היעד — משתקפות באופן ייחודי מגמות עכשוויות בסיוע הבינלאומי . בשנת ,2015 כאשר הגעתי לדרום סודאן כדי לעבוד בתחום המחקר וקידום המדיניות ( advocacy ) בארגון אוקספם — לאחר שנים של עבודה בארגונים לא ממשלתיים בישראל ובניו יורק — נדמה היה לי כי המושג resilience ( שאותו בחרתי לתרגם לעברית כ"עמידוּת" ) צץ ומופיע לפתע בכל עבר . 2 נראה כי המונח צובר תאוצה גם בתרבות הפופולרית, בפסיכולוגיה, באקולוגיה, באפידימיולוגיה ובכלכלה . אולם, במובנו הטכנוקרטי בתחום ההומניטרי — כגישה המגשרת בין סיוע חירום לבין סיוע פיתוחי באופיו, גישה שמטרתה להפוך קהילות לעמידוֹת יותר בפני סיכונים — תהיתי על מקורותיו של המונח וכיצד הפך, כך נראה, למרכיב הכרחי ואף אופנתי בתוכניות הסיוע . 3 בפרק זה אבקש לעמוד על הפרשנות היישומית שניתנת לתוכניות ל"עידוד העמידות" בהקשר של דרום סודאן, בעיקר באמצעות ניתוח הגישה לעידוד העמידות של מחלקת הפיתוח הבינלאומי של בריטניה . הקשר זה מעניין במיוחד, אך גם בעייתי, מכיוון שהמשבר ההומניטרי החריף בדרום סודאן כיום הוא תוצאה ישירה של הלחימה מאז 2013 . ...  אל הספר